煤业有限公司安全管理基本制度汇编.docx

山西忻州神达南岔煤业有限公司安全管理基本制度汇编山西忻州神达南岔煤业有限公司二O一四年目 录一、安全生产责任制度1二、安全会议制度4三、安全目标管理制度7四、安全投入保障制度9五、安全质量标准化管理制度12六、安全教育与培训制度14七、事故隐患排查与整改治理制度17八、安全监督检查制度20九、安全技术审批制度25十、矿用设备器材使用管理制度37十一、矿井主要灾害预防制度41十二、事故应急救援制度55十三、安全奖惩制度59十四、入井人员管理制度62十五、安全举报制度64十六、安全操作管理制度66十七、重大危险源检测、监控管理制度70十八、人员不安全行为管理制度76十九、安全生产责任约谈制度82二十、安全生产承诺制度84二十一、事故报告和处理制度……………………………………………………102二十二、变化管理制度…………………………………………………………………一、安全生产责任制度为了落实和明确各级人员安全生产责任，保障员工的生命和财产安全，加强公司的安全生产管理，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，煤矿安全实行“国家监察、地方监管、企业负责”的责任体系。根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定，特制定本制度。1、建立建全各级安全生产责任制即是党和国家对各级安全生产管理部门和各类生产经营单位的要求，同时也是生产经营企业的自身需求。2、强化企业安全生产主体责任，生产经营单位是安全生产的责任主体。施工项目部是施工安全管理的责任主体，建设单位对所属建设项目在建设过程中的施工安全工作负责，负相应的管理责任。监理单位对煤矿施工质量和安全管理的承担监理责任。3、法人代表、煤矿企业主要负责人、实行控制人是企业本单位的安全第一责任人。正职是本单位（包括部门、班组）的安全第一责任人，对安全工作全面负责。副职是分管业务范围内的直接责任人，对分管业务范围内的安全工作负直接领导责任。矿总工程师对安全技术管理工作负全面责任。4、单位安全生产第一责任人的安全生产职责，是保证安全生产投入，确保各项安全防范措施到位，提高本质安全水平，负责组织制定本单位的安全目标及长远发展规划，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产中出现的问题、隐患等。5、安全生产人人有责，按有岗必有责，有责必落实原则，各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，对安全工作密切配合，协调一致。使每个人，每个部门，每个科室都切实负起职责范围内的安全工作，使安全工作实现层层有人抓，事事有人管，人人有专责。建立纵向到底，横向到边，做到各尽其责，密切配合，齐抓共管不留漏洞的责任体系。建立业务保安安全责任制6、管业务必须管安全，管生产必须管安全，实行一岗双责安全责任制度。实行安全管理谁主管、谁负责，谁签字、谁负责，谁审批、谁负责的责任体系。7、每一个人都有权利和义务制止“三违”，反对“三违”。实行安全一票否决制的责任考核体系。8、各级领导和员工有责任和义务参加各种安全管理（技术）的教育和培训，不断提高自身的安全生产意识和安全生产工作能力，从而有效地遏制事故的发生。9、各级党组织、工会负责员工的安全教育工作。10、建立安全管理机构、人员的监督体系。安全监察科负责贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上级部门、矿各项安全管理规定；负责组织开展安全检查；负责权限范围内的各类安全事故的调查与处理；负责安全费用提取、使用情况的监督检查。负责对本企业各级人员和各职能部门安全职责履行情况进行监督监察。对安全职责履行好的应予以表彰和奖励，对不负责任、失职造成事故的，应按本规定分清责任进行追究。11、保卫部门是公司地面设施消防安全工作的业务主管部门，对易燃易爆的重点防火要害部门，必须建立健全各项管理制度，按规定配齐消防器材，并管理到位。12、各级在各自的工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度。在计划、布置 、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。13、各级、各部门领导人员除应履行本制度中所列的安全职责外，还应及时完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况进行督促检查。14、违犯上级有关规定的按上级有关规定执行。由于安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大经济损失者，除对责任人追究行政处罚和经济处罚外，并追究刑事责任。 15、各单位各部门按照本制度必须建立各级人员安全生产责任制。二、安全会议制度为了认真贯彻国家法律、法规、方针、政策及有关安全会议精神，及时总结经验，吸取教训，掌握安全生产的主动权，