煤业有限公司防洪防汛事故专项应急预案.doc

山西煤业有限公司 防洪防汛事故专项应急预案 编制： 审核： 审批： 二0一三年一月 防洪防汛事故专项应急预案 1 事故类型和危险程度分析 1.1事故类型 本区属温带大陆性气候，气候干燥，雨量少而变率大，多集中夏季，冬季寒冷漫长，有明显的季相更替。年降水量且多集中在六、七、八三个月,雨季多为中雨，形成集中补给与集中排泄，并以地表径流形式注入，一旦涌入采坑就会造成洪水淹坑事故；下雨的同时容易受雷击威胁的区域有办公区、环坑线路及采场设备等极易受雷电的威胁。引起事故的主要原因有： 1）因缺乏对矿区及工业广场的避雷设施、地表水流系统、水文气象状况等准确的了解。 2）建立的地表水防排水系统、避雷装置不能满足安全需要。 3）未按要求设置防排水系统、避雷装置等。 1.2危险程度分析 在采掘生产过程中，洪涝水害事故可能会造成人员伤亡、采坑淹埋、设备损坏、生产中止等事故，给生产带来严重危害。 2 应急处置基本原则 采场发生洪涝事故事故后，救援人员应按照“紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。 2.1 贯彻“安全第一，以防为主”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施彻底落实。 2.2 以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。 2.3“三防”工作要实行矿长负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。 2.4 采区任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕、自主保安、群监群治。 3 组织机构及职责 3.1永兴煤业露天矿采区成立煤矿水害事故应急救援总指挥部 总 指 挥：任银旺（矿长） 副总指挥：张福平（安全矿长）、常德彪（总工程师） 成 员：任海峰（生产矿长）、王余平（机电矿长） 3.2总指挥部下设8个小组： （1）事故技术组 （2）抢险救援组 （3）后勤保障组 （4）应急通讯组 （5）安全保卫组 （6）抢险救治组： （7）事故调查组： （8）善后处理组： 永兴煤业露天矿采区水害事故应急救援总指挥部下设信息中心，负责处理日常事务和接警工作，办公室设在调度室，信息中心主任由生产矿长、调度室主任担任。办公室接到事故报警后，迅速通知总指挥，总指挥下令启动应急救援预案，指挥部所有成员及各个小组接到通知后必须立即赶往指挥部，现场指挥部办公室设在采区调度室（或由总指挥决定设置地点）。 3.1.2 指挥部成员职责： 3.1.2.1总指挥职责： ①组织指挥本矿各方面的资源，开展洪涝水害事故应急抢险工作。 ②组织制定洪涝水害事故排险、抢险方案。 ③下达各种洪涝水害事故应急处理指令。 ④在处于应急状态下，组织协调本矿的各种对外联系。 3.1.2.2副总指挥职责： ①协助总指挥负责洪涝水害事故应急抢险的具体指挥工作。 ②当总指挥不在现场时，第一副总指挥自动承担总指挥的一切职责。 3.1.2.3成员职责： ①服从总指挥、副总指挥的指令，协助总指挥制定洪涝水害事故排险、抢险方案。 ②指挥各抢险小组落实洪涝水害事故排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。 3.1.3 技术组职责： （1）协助应急救援总指挥负责抢险、抢修的现场指挥。 （2）组织诊断设备和系统的安全状态，评价灾害程度。 （3）负责准备必需的图纸和资料，并根据应急救援指挥部命令完成其它工作。 （4）分析事故原因，提出应急救援措施。 （5）组织制定应急结束后的恢复计划。 （6）做好日常技术资料的收集、更新及技术人员的学习、培训、考核。 3.2.4 抢险救援组职责： （1）接到事故报告后立即赶赴事故现场，及时控制危险源，负责现场抢险作业和遇险（难）人员的营救。 （2）评价现场安全状态和发展趋势。 （3）向应急救援总指挥提出重大应急行动的建议。 （4）随时向应急救援指挥部汇报事故现场信息。 （5）做好抢险救援的日常演练与培训。 3.1.5后勤保障组职责： （1)负责组织抢险物资的供应工作。 （2)按照救援抢险应急预案的要求，做好日常抢险物资的储备工作。