煤矿有限公司安全管理奖罚实施细则.doc

顺源煤矿有限公司安全管理奖罚实施细则 作 者 崔庆银 为认真落实国家的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。按照“权责明确、严格督查、管理科学、奖惩严明”的原则，狠抓奖惩处罚和责任落实，夯实顺源煤矿安全施工基础，实现矿井长治久安，结合顺源煤矿有限公司公司实际，特制定本办法。 第一章 矿井建设安全施工检查管理规定 一、组织领导 1、为确保安全处罚目标的实现，公司成立安全管理领导小组。吴锋同志任组长，各科室的负责人及各施工单位的副职为成员；安全管理领导小组下设办公室，业务办公室设在安全科。2、未涉及条款或有关内容，由公司安全管理领导小组研究，酌情处理。3.当煤矿指标有较大变化或重大政策调整时，相应修订该规定并及时出台补充规定。 二、煤矿安全生产调度员十项应急处置权 煤矿调度人员值班期间，接到安全监测监控系统报警或施工队、安全管理人员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导，有权下达某个施工区域或整个施工区域立即停止施工，撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向值班领导和主要领导。 1、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm 以上；或发现地面向井下溃水的； 2、井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的； 3、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、机电等事故的； 4、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的； 5、主要通风机发生故障；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井施工正常供风的； 6、安全监测监控系统出现报警，情况不明的； 7、煤层自燃发火有害气体指标超限或发现明火的； 8、井下工作地点瓦斯浓度超过规定的； 9、掘进工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制的； 10、有其他危及井下人员安全险情的。 三、违反下列情形之一的，给予通报处理并责令施工作业地点停止作业进行整改，处罚工单位1000-5000元罚款，处罚施工单位主要负责人10000元的罚款。 1、现场文明施工严重滑坡，工程质量低劣且没有安全感的； 2、限期内拒不整改安全部门或公司查处安全质量问题的； 3、拒绝、阻碍检查人员检查的，对检查人员打击报复的； 4、因迟报、隐瞒事故（隐患）造成问题扩大的； 5、轨道铺设质量低劣，运输轨道拐急弯，曲率半径低于 3.85m; 6、施工地点无区队干部带班的或零星工程施工安全负责人不是管理人员的； 7、带电检修、移动、搬迁电器设备、电缆和电线的； 8、井下掘进施工地点，无区队跟班干部、无安监员的； 9、掘进工作面发生重大侥幸事故的； 10.掘进工作面超能力、超强度、超定员组织生产的； 11. 无规程措施施工或不按规程措施施工或条件发生变化，作业规程无法指导现场安全施工，没有补充专项安全技术措施或专项安全技术措施不落实的； 12、工作面使用新技术、新工艺、新设备、新材料前，安全性能未经过论证、检验、鉴定和未制定安全措施的； 13、掘进工作面不具备通讯条件的； 14、机电设备严重失爆的； 15、掘进工作面主要设备不完好，安全保护装臵不全，危及安全的； 16、排放瓦斯无措施或不执行措施的； 17、采用不合理的通风方式或局扇吸循环风的； 18、瓦斯积聚不及时处理，超限作业的； 19、瓦斯异常区或高瓦斯区没有按规定编制瓦斯专项治理措施或措施落实不到位的； 20、掘进工作面供水系统不完善，防尘措施未落实的； 21、掘进工作面风量达不到设计要求或违反《煤矿安全 规程》 规定有串联通风、扩散通风、无风、微风作业等问题的； 22、工作面无防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人、防有害气体涌出、防风流短路等措施，或措施不落实； 23、作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过规定的； 24、有严重水患、未采取有效措施的； 25、有断层构造，顶板有冒顶危险，未采取有效措施的； 26、煤层有自燃发火现象，未采取有效措施的； 27、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的； 28、其他情节严重的行为。 四、掘进工作面出现下列情形之一的，责令停掘整改， 处罚施工单位500-3000元，处罚施工单位主要负责人 5000元： 1、锚网支护的掘进工作面没有备足5架与本巷道断面相适应的架棚支护材料的； 2、不执行三人联锁放炮制度或放炮派人站岗不全有漏岗现象的情况； 3、架棚巷道未按要求加固门口或防倒设施不全； 4、扒装机与迎头施工人员平行作业； 5、掘进工作面没有临时支护或前探支护不起作用的； 6、巷道积矸、积煤堵塞巷道断面 1/3 以上的，停掘整 改； 7、掘进工作面上下山掘进，运输安全设施不齐全、不 完好的； 8、掘进工作面运输路线范围内巷道局部变形严重，影 响安全使用的；