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中国(福建) 自由贸易试验区总体方案政策措施解读 （下） 1.允许取得台湾药剂师执照的持台湾方面身份证明文件的自然 人在取得大陆《执业药师资格证书》后，按照大陆《执业药师注册管 理暂行办法》等相关文件规定办理注册并执业 条文解释：已获得台湾职业药师资格认可的台籍从业人员，允许 免于大陆执业药师考试，直接申请执业药师资格，并允许其在自贸试 验区内相关医药企业执业。 创新点或突破点：允许直接申请执业药师资格，并在自贸试验区 内相关医药企业执业。 实施预期效果：台湾药师在自贸试验区内药品企业执业，有利于 促进两岸医药行业的交流合作。 2.支持自贸试验区发展两岸电子商务，允许符合条件的台商在自 贸试验区内试点设立合资或独资企业，提供在线数据处理与交易处理 业务(仅限于经营类电子商务)，申请可参照大陆企业同等条件 条文解释：允许符合条件的台商参照大陆企业同等条件，在自贸 试验区内申请设立合资或独资企业，从事经营类电子商务。 创新点或突破点：外方主要投资者可参照内资企业同等条件，取 消具有经营基础电信或增值电信业务的良好业绩和运营经验的要求， 可直接申请设立合资或独资企业，提供在线数据处理与交易处理业务 (仅限于经营类电子商务)。 实施预期效果：可吸引更多台商在自贸试验区从事经营类电子商 务，扩大对外贸易。 3.对台湾地区输往自贸试验区的农产品、水产品、食品和花卉苗 木等产品试行快速检验检疫模式 条文解释：在风险分析、建立质量安全源头管理机制等的基础上， 对台湾地区部分输往自贸试验区的食品、农产品、化妆品，试行“源 头管理、口岸验放”快速通关模式。 创新点或突破点：将进口台湾食品农产品检验检疫工作向前延伸， 建立食品农产品质量安全源头管理机制。 实施预期效果：有助于降低进口口岸抽检比例，提升口岸通关速 度，促进两岸食品农产品贸易发展。 4.进一步优化从台湾进口部分保健食品、化妆品、医疗器械、中 药材的审评审批程序 条文解释：按照相关规定，进口保健食品、化妆品、中药材和医 疗器械(以下简称“三品一械”)的审评、审批及备案权限属于国家食 品药品监督管理总局。国家食品药品监督管理总局将把台湾产部分保 健食品营养补充剂、非特殊用途化妆品、台湾使用二十年以上的中药 材和Ⅰ类医疗器械的审评审批及备案权限下放到福建省食品药品监 管局。 创新点或突破点：福建是国家唯一赋予台湾部分进口“三品一械” 审评、审批和备案权限的省份。 实施预期效果：加快“三品一械”的审评、审批速度，有利于促 进两岸医药健康领域的合作交流。 5.加快落实台湾车辆在自贸试验区与台湾之间便利进出境政策， 推动实施两岸机动车辆互通和驾驶互认，简化临时入境车辆牌照手续 条文解释：一是放宽台湾地区临时入闽机动车和驾驶人申领牌照 范围，因经贸活动、居民往来或经大陆主管部门批准参加有组织的旅 游、比赛以及其他交往活动等需要，可以申领临时入闽机动车号牌、 行驶证和临时驾驶许可。二是放宽台湾地区临时入闽车辆行驶区域， 临时入闽的台湾地区机动车经许可可以在福建省行政区域范围内行 驶。三是在全省车辆管理所和平潭、厦门等客滚航线口岸建立服务台 胞绿色通道，“一窗式”办理台湾地区临时入闽机动车号牌、行驶证 和临时驾驶许可。四是在临时入闽机动车号牌、行驶证和临时驾驶许 可有效期内，台湾地区机动车和驾驶人可以多次入出我省行政区域， 无需重复申领临时入闽机动车号牌、行驶证和临时驾驶许可。五是试 行将台湾地区临时入闽机动车号牌、行驶证和临时驾驶许可业务下放 至符合条件的县级公安机关交管部门办理。六是台湾地区机动车在海 关准许入闽凭证有效期内，临时入闽机动车和行驶证有效期满的，可 以再次申领临时入闽机动车号牌、行驶证；台湾地区驾驶人在入出境 身份证件上签注的准许入境期限内，临时驾驶许可有效期满的，可以 再次申领临时驾驶许可。七是台湾地区临时入闽机动车号牌、行驶证 和临时驾驶许可期满后再次申领的，可以在福建省任意地市办理，并 试行网上、电话办理等快捷方式，台胞集中的地方可预约上门办理。 八是台湾地区驾驶人临时驾驶许可有效期满再次申领，距上一次核发 不满一年的，免予参加道路交通安全法律、法规学习。九是对临时入 境台湾驾驶人，除可以驾驶自带机动车或者租赁的大陆地区机动车外， 允许驾驶临时入闽的其他台湾机动车。十是办理台湾地区临时入闽机 动车号牌、行驶证和临时驾驶许可期限从三个工作日缩短到一个工作 日