中国奶业标准中国奶业标准.doc

目 录 一、引言 1 二、我国生乳标准的变化以及与其他国家的差距 1 2.1生乳中菌落数指标 1 2.2生乳中蛋白指标 2 2.3生乳中体细胞数指标 3 三、我国奶业标准现状 3 四、生乳标准变化背后我国奶业标准存在的问题 4 4.1奶业标准结构不合理 4 4.2我国奶制品质量标准与国际标准还有较大差距 4 4.3现行标准重奶制品，轻生产过程 4 4.4 相当一部分标准陈旧,不能适应现阶段需要 5 4.5 标准被少数大企业控制 5 4.6 行业协会组织结构不明确，政府缺少监管 6 五、标准背后奶业标准利益人的博弈 6 5.1 企业与企业之间的博弈简述 6 5.2 政府和企业之间的静态博弈模型 7 5.2.1 模型假设 7 5.2.2 模型分析 8 六、促进我国奶业标准改进的对策建议 8 6.1政府方面 8 6.1.1建立国家级奶业质量安全管理机构 9 6.1.2参照国际标准,制定出我国的奶业质量标准体系 9 6.1.3加快对奶业生产环节标准的制定与修订,规范企业行为 9 6.1.4建立和完善奶制品检验检测体系 10 6.2 企业自身方面——借鉴国外经验 10 6.3 消费者方面 11 七、结语 11 参考文献 12 附录 13 从《生乳》标准变化看中国奶业标准 摘要：随着国民经济的快速发展，人民对生活质量的要求不断提高，对奶产品的需求越来越大。然而近年来由于奶业标准混乱所导致的问题比比皆是，进而引发了人们的持续关注。为此本文主要以生乳标准变化引出对中国奶业标准现状的分析，提出奶业标准存在的问题并运用博弈论模型分析奶业标准涉及的各方利益较量，最后针对奶业标准改进给出意见建议。 关键字：奶业标准、博弈模型、奶业发展 一、引言 日前，在牛奶行业举办的内部研讨会上，广州市奶业协会理事长王丁棉直斥中国牛奶标准“全球最差”，“是世界乳业之耻”！自三聚氰胺事件之后，奶业标准混乱之弊屡被提及，中国牛奶消费信心至今未愈。在乳业“新国标”诞生时，争议之声也不绝于耳，引起行业震动，公布的新版《生鲜牛乳收购标准》中，将生乳中细菌总数规定为每毫升低于200万个，生乳蛋白质含量每100克不低于2.8克，都比原有标准降低。国际上，发达国家的生乳蛋白质含量为每100克3.0克以上。菌落总数普遍为每毫升20万个以下，标准最高的为美国，每毫升10万个以下。有人说“这简直是一夜退回25年前”，奶业标准越调越低。因此，下文中具体给出我国生乳标准的变化以及与其他国家的差距。 二、我国生乳标准的变化以及与其他国家的差距 由 1986 年“升级”为新《生乳》标准，该项标准究竟如何，有哪些变化？又与发达国家存在着怎样的差距？三聚氰氨事件发生后，我国做的第一个安全标准就是乳标准，有66项安全标准。此次《生乳》标准中数值方面的变化引起了较大的争议，突出的是蛋白质和菌落总数指标。我国的《生乳》标准究竟与其他国家标准存在着怎样的差距？ 2.1生乳中菌落数指标 在我国1986年制定的《生乳》标准中，将生乳中菌落总数分为4个等级，Ⅰ级低于50万CFU/mL，Ⅱ级低于100万CFU/mL，Ⅲ级低于200万CFU/mL，Ⅳ级低于 400万CFU/mL，按照该标准，菌落总数小于等于400万CFU/mL的生乳都符合收购要求。菌落总数指标是奶牛健康状况、牧场卫生状况和冷链运输质量控制的反应。新公布的《生乳》标准在总结了该收购标准实施多年经验的基础上，将生乳中菌落总数指标从400万CFU/mL调整为200万CFU/mL。新国标取消了“细菌总数”分级指标。我国20世纪80年代之前的标准规定，生乳应按照新鲜度进行分级，并规定只有高等级的生乳才允许作为巴氏杀菌乳的原料，低等级的生乳只能用作炼乳和奶粉以及奶油、乳糖、干酪素等联产品的原料。老国标G B/T 6914-1986《生鲜牛乳收购标准》2.3“细菌指标”里，虽然没有分级使用生乳的规定，却保留有分级限值区间，同时保留了采用先进的平皿计数法进行分级，以及容许兼用美兰褪色计时法等内容，这一点与国际乳业惯例相一致，也成为其显著优点。而新国标直接取消了“细菌总数”的分级指标，相比之下，新国标在这方面甚为失色。 美国、欧盟原料奶收购对菌落数要求的上限是每毫升10万个，新国标比其高出20倍，丹麦是3万个，更是高出近70倍。 2.2生乳中蛋白指标 新《生鲜牛乳收购标准》中蛋白质的含量要求为2.8g/100g，比1986年的2.95g/100g降低了0.15g/100g。发达国家蛋白质含量标准为3.0g以上，新西兰则为3.8g，欧美国家也多在3.2g以上。生乳蛋白质含量与饲养的水平等多种因素有关，尤其是奶牛需要饲喂的全株玉米青贮、羊草、优质苜蓿等优质的饲草饲喂，饲料对生乳蛋白质含量影响很大。和发达国家生乳蛋白含量相比较，我国生乳蛋白含量低与饲料结构有着重要的关系，