建设工程索赔价款管理.pdf

第二十七节 建设工程索赔价款管理 ·.0. · !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第二十七节 建设工程索赔价款管理 一、建设工程施工索赔的内容 ! 不利的自然条件和不可预见事件引起的索赔。不利的自然条件是指有经验的承 包人在招投标时无法预见的施工条件，如地下暗浜、溶洞、地质断层、沉陷等。不可预见的 条件，包括自然灾害、地下文物以及诸如发生战争、暴乱、动乱等特殊风险带来的经济损失 或费用增加。 # 人为障碍引起的索赔。人为障碍来自于诸多方面，有发包人拖延提供施工场地和 必要的施工条件、提前占用部分永久性工程、要求赶工和终止合同等造成的损失；也有发 包人委托的工程师下达不正确的指令（包括暂停施工令）、延误发放施工图或延时审批图 纸、干预承包人的正常施工组织造成的损失；还包括其他承包人的干扰、材料设备供应人 的干扰以及设计图纸的错误、勘察资料的失实等造成的损失。 $ 工程款支付方面引起的索赔。工程款支付涉及到价格、币种、支付方式三个方面 的问题，由于物价变化、外币汇率变化以及拖延支付等方面的问题，都会导致承包人经济 损失，而提出索赔要求。 % 合同文件引起的索赔。合同文件方面引起的索赔主要有两个方面，一是合同文件 本身的缺陷，包括合同文件中的遗漏、错误、用词歧义、条款缺陷等而引起；二是由合同文 件组成问题引起，合同文件除了合同本身之外，招标文件、投标标书、中标通知书、技术规 范说明、图纸、工程量清单等均是合同文件的组成部分，由于组成部分中解释、说明不一 致，优先顺序不清（或混乱），都可能造成索赔的内容。 施工索赔的对象不仅仅是发包人，还包括保险人、其他有合约关系的承包（供应）人 等。施工索赔的内容，不仅仅是费用，还包括工期。 国际土木工程施工经过长期的实践，在施工索赔方面，摸索了一些可遵循的规律，以 ’(’) 合同条件为例，合同条件中承包商可利用的索赔条款见表#* + ! 表#* + ! ’(’) 合同条件中承包商可引用的索赔条款 ,- 合同条款号 条款主题内容 可调整的事项 ! . # 合同论述含糊 工期调整 ! / 成本调整 # 0 $ 1 0 % 施工图纸拖期交付 ! / ·*,, · 建设工程成本造价计价控制与价款结算管理实用手册 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! 合同条款号 条款主题内容 可调整的事项 # $% % 不利的自然条件 ! ’ ( $) $ 因工程师数据差错，放线错误 ’ 利润调整 # * $+ $ 工程师指令钻孔勘探 ’ # , %- - 业主的风险及修复 ’ # ) %) $ 发现化石、古迹等建筑物 ! ’ + #$ % 为其他承包商提供服务 ’ # . #, * 进行实验 ! ’ $- #+ % 指示剥露或凿开 $$ (- % 中途暂停施工 ! ’ $% (% % 业主未能提供现场 ! ’ $#