建设工程评标与定标.pdf

第 三 篇 建建设设工工程程 评评标标与与定定标标 ! 第第 一一 第 一章章 第 一章 第 一章 第 一章 第 一章 第 一章 第 一章 第 一章 第 一章 第 一章 章 概概概 述述述 第一节 评标定标办法的组成 工程建设项目招标人或者其委托的招标代理人编制的评标定标办法，在 内容上一般由以下几个部分组成： 一、评标定标组织 评标定标组织是指由招标人设立的负责工程招标评标定标的临时组织。 评标定标组织的形式为评标委员会，人员构成一般包括招标人和有关方面的 技术、经济专家，各成员的地位是平等的，一般实行少数服从多数的方式， 评标委员会负责人除了召集职责外，与其他成员享有的职责是一样的。 二、评标定标原则 评标定标原则是贯穿于整个评标定标活动全过程的基本指导思想和根本 准则。评标定标的总的原则是平等竞争、机会均等、公正合理、科学正当、 择优定标。具体原则因不同类型的招标项目而有所不同。各类建设工程招 标，总的评标定标原则是一致的，但不同类型的招标项目，如设计招标、施 工招标、监理招标、工程材料设备供应招标等，评标定标的具体原则会呈现 出不同的特点。这也是不同工程项目的特点和具体情况的必然反映。 · · 第三篇 建设工程评标与定标 #! 三、评标定标程序 评标定标程序是进行评标定标活动的次序和步骤。评标只对被确认为有 效的投标文件进行，其程序一般可概括为两段 （初审、终审）三审 （符合 性、技术性、商务性评审）。评标程序完成即转入定标程序。 四、评标定标的方法 评标定标的方法是多种多样的，一般主要有单项评议法、综合评议法和 两阶段评议法。应根据具体工程项目招标的特点和实际情况，选择比较科学 合理的方法。评标定标的方法不科学，必然会影响评标定标的公平性、公正 性。 五、评标定标的日程安排 包括何时、何地开始评标、定标，定标的最长期限等。这一内容通常在 招标文件中已具体阐明。 六、评标定标过程中发生争议问题的澄清、解释和 协调处理 在评标定标过程中，可能会发生这样那样意想不到的争议。而对这些争 议问题现场临时想出什么办法来处理，在已开标并了解各投标文件内容的情 况下，常常会带有倾向性，有失公允，不能令投标人信服。所以，必须事先 规定好对可能出现的争议问题的澄清、解释规则和协调处理程序。 第二节 评标定标办法的编制 建设工程招标评标定标办法由建设工程招标人负责编制。建设工程招标 人没有编制评标定标办法的能力的，由其委托招标代理人编制。编