新建铁路客运专线工程监理规划—监理控制措施、方法、手段及程序.doc

监理控制措施、方法、手段及程序 1监理控制措施 1.1质量控制 1.1.1质量控制目标： 严格按照施工承包合同，技术规范及经过审批的设计文件施工，消灭重大、大工程质量事故，确保全部工程满足“工程建设标准强制性条文”的要求，即主控项目全部合格、一般项目合格率符合规定，且不得有严重缺陷，达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100%，并满足业主创优规划的要求。 1.1.2质量控制的主要职责和权限 参与技术交底和现场交桩，督促设计院按时向承包人书面提供线路中线、各项测量控制点等资料，并进行现场交接，同时对水准点、中线和控制点等测量资料进行复核及现场复测，并上报有关测量成果。 组织协调向承包单位供应、分发施工图纸和已批准的变更设计等文件。 受委托人委托组织开工前对施工图纸的现场核对优化，严格遵循未进行现场核对优化的工点不准予开工的要求。 及时对隐蔽工程进行检查和办理签证，特别是地基基础处理进行严格复核，对隐蔽工程出现的各种问题，及时监督总承包人认真处理，必要时应进行业主、设计、承包、监理人四方会勘，重要及重大问题及时通报业主人。 检查确认承包人运到现场的工程材料、构件、设备、成品、半成品的质量，检查试验资料、出厂合格证是否齐全、合格；监督承包人现场预制梁及其混凝土预制构件的质量，严禁不合格品使用到工程中。 审查承包人的施工组织计划是否满足招标文件、设计文件、合同文件的要求，包括质量保证体系、安全保证体系、环境保护、文物保护、水土保持、文明施工体系、技术组织措施和创优措施，并向业主提交审查报告。 经业主授权，审批一般单项和单位工程的开工报告，报业主核备；对承包人的检验、测试工作、质保体系进行全面监理，不符合者必须纠正。 按施工程序严把隐蔽工程质量关，严格按规范对每道工序、各个部位进行规定的质量抽检和现场监督，对重点工程、重点部位进行全面旁站监理。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同及设计文件规定的技术标准和质量要求，并适时实施质量评定，合格后方可签认。 对设计文件质量负有审查、复核的职能，特别是对设计地质有疑点的项目，有重新补勘的建议权。 参与依据设计合同对设计单位的工作考核；对涉及工程环境保护和水土保持的方案，有权提出建议并予以否决。 主持工程验收前的专业对口检查，及时处理有关问题；按业主的要求主持或参加有关初验和验收工作。 1.1.3质量控制的监理措施 (1)组织措施 建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，做到职责明确，全面落实质量控制的岗位责任。完善和加强监理组织内部监管机制，加强监理队伍的自身建设，在监理过程中，通过组织功能，不断提升监理水平，使监理组织处于良性、高效运转之中。 按照监理组织的职责分工，将目标按施工阶段和单位、分部、分项、检验批进行分解，使目标具体化，责任落实到每个监理人员上； 站长和总监要积极做好目标控制的监督检查工作，发现问题及时采取补救措施； 建立健全监理例会制度、巡视制度、旁站制度及监理工程师业务交流制度； 制定对监理工程师的考评及奖励办法，并严格执行； 加强与业主、咨询、设计、承包单位及监督单位的联系，确保工程施工的顺利进行。 (2)技术措施 加强质量的事前控制措施，严格质量的事中、事后控制； 加强与设计、咨询单位的沟通，做好图纸会审和技术交底工作； 认真审查、审批施工总承包单位编制的施工组织设计、方案和作业指导书。督促施工总承包单位严格执行国家和铁道部颁发的工程建设标准，工程质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准；督促承包人认真履行施工总承包合同约定的责任和义务； 编制监理规划、监理细则和质量监理工作程序，并严格执行； 充分运用先进的科学仪器和试验手段，保证测量和试验数据准确可靠。加强对施工单位工地试验室的检查，指导工作，试验室有合格资质并达标，设备要定期经过有合格资质的计量单位检定校准，从而有效控制工程质量； 检查施工总承包人的工程质量对标自检工作，按规定填写各种质量检查表，对各种自查记录、施工测量、放样等资料进行随机抽查，发现问题做出监理记录，并通知施工总承包人及时纠正；监督施工过程中的工程质量，对重点难点工程派人员驻点监理，对关键工序进行旁站监理；严格执行隐蔽工程签证制度，上道工序不合格，严格禁止进行下道工序的施工； 监理工程师在进行监督检查施工过程中，发现质量或安全环保问题时，立即书面通知施工总承包人改正或返工处理，并记入监理日志中。如不及时改进，发出质量问题通知书或在征得业主同意后，由总监签发停工令；对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督承包人认真处理，必要时邀请业主、咨询和设计单位共同参加处理； 检查确认工程材料、成品、半成品和设备的质量，如果有疑异，监理将采取必要措施，如：通过监理监测体系、监理的试验室，对疑异部