上海国际金融中心建设十一步走.ppt

上海国际金融中心建设的十一个方面 （一）世界新一轮国际金融中心争夺将更趋激烈，上海国际金融中心建设将迎来新的战略契机。 在这场危机冲击下，纽约、伦敦等老牌国际金融中心首当其冲受到冲击，特别是华尔街几乎遭到毁灭性打击，其国际金融中心地位、集聚力和辐射力将在这次危机中受到削弱。全球将展开新一轮国际金融中心的激烈竞争。 * * 　　新加坡、香港、迪拜等金融中心的建设进度将加快，在国际经济金融领域的影响力和话语权将会提升。同时，莫斯科、孟买等城市有机会在危机中成长为区域性的国际金融中心。全球金融中心版图的深刻调整，为上海国际金融中心建设提供了新的战略契机，我们必须牢牢抓住这一机遇。上海国际金融中心的发展，要立足国家战略，以金融市场体系建设为核心，以金融创新先行先试和营造良好金融生态环境为重点，加快完善金融市场功能，积极稳妥推进金融创新，大力集聚各类金融人才，不断提高金融对我国经济发展的推动力。 上海可能崛起为继纽约、伦敦之后世界第三大国际金融中心 　　建设上海国际金融中心是一项国家战略。早在1991年,邓小平同志视察上海时就指出,“上海过去是金融中心,是货币自由兑换的地方,今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位,首先要靠上海。”1992年,党的十四大提出,“尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济新飞跃”。2001年5月,国务院批准上海城市总体规划,明确提出要把上海建设成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一和社会主义现代化国际大都市。2009年4月,国务院发布《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（国发〔2009〕19号）,明确提出上海国际金融中心建设的目标是,“到2020年,基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。” 当前形势下,加快推进上海国际金融中心建设面临着一系列有利条件和机遇。第一,我国经济持续快速发展,经济实力不断增强,客观上需要一个与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。第二,经过多年发展,上海国际金融中心建设也已经具备了很好的基础。截至2009年底,上海集聚各类金融单位787家,其中银行业132家,证券业93家,保险业307家;在沪经营性外资金融单位数达到170家。第三,国际金融危机加速全球金融版图重组和国际金融格局调整,为加快推进上海国际金融中心建设提供了重要契机。 　　推进上海国际金融中心建设,必须坚持以金融市场体系建设为核心,以金融创新先行先试和营造良好金融生态环境为重点,分步骤、有阶段、坚定不移地加以推进。 建设上海国际金融中心，是一项国家战略，也是提高我国在国际上的金融话语权、增强金融对我国经济发展推动力的客观要求。在全球经济金融危机中，要牢牢抓住国务院出台政策性文件的机遇，找准突破口，加快推进上海国际金融中心建设。着力从十一个方面进行重点率先突破： 1、积极稳妥推进人民币国际化 　　一个国家经济实力的飞速增长，必然推动本国货币走向国际化。目前，人民币仅是国际上的小币种，这与我国发展中大国的经济地位极不相称，也与我国经济持续较快发展的要求不相符。要抓住国际经济金融一体化、国际货币体系多元化进程加快的机遇，有步骤有计划地推动人民币国际化。短期内，要加快推进人民币用于国际贸易结算试点，推进我国对外贸易、对外投资、对外劳务承包等以人民币计价，帮助企业锁定汇率风险。初期可以选择周边国家（地区）贸易、投资往来密切的企业开展试点。 2、加快构建多层次资本市场体系 　　我国资本市场结构存在的突出问题，一是市场结构不合理，直接融资比重偏低。据统计，过去10年中国企业直接融资比重，包括股票、企业债券、公司债券，一直徘徊在10%左右，而同期日本、德国、美国企业的直接融资比重达到50%～70%。二是直接融资中股票市场发展较快，债券市场发展明显滞后。发达国家的公司债券融资比例往往是股票融资的6-7倍，而2008年我国公司债券仅占直接融资总额的30%左右。三是市场之间不连通，银行间市场、交易所之间连接没有打通，资金、资源难以流动。要加快构建多层次资本市场体系，在进一步巩固发展主板市场的同时，大力发展债券、期货、各类金融衍生品、创业板、柜台转让等资本市场，积极发展证券投资基金、社保基金、保险资产管理公司、企业年金等各类机构投资者。 　　 金融市场体系建设是上海国际金融中心建设的核心要素 　　金融市场是现代金融业的核心,现代国际金融中心必须依托发达、完善的金融市场体系,尤其是建立具有功能中心特点的国际金融中心,金融市场更是必不可少。上海国际金融中心建设的核心任务是,不断拓展金融市场的广度和深度,形成比较发达的多功能、多层次的金融市场体系,增强金融