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第六章 机电设备国际招标与投标 !! 第六章 机电设备国际 招标 与投标 招标是商品经济发展的必然产物。作为市场经济条件下一种比较 成熟、高级和规范化的交易方式，在世界范围内得以广泛地应用和推 广。国际招标是一种特殊的国际贸易方式，它既是世界各国引进先进 技术、管理的有效手段，也是本国商品、劳务打入国际市场的有力武器。 因此（国际）招标这种形式，必然能为我们所运用，并为我们的经济建设 服务。 第一节 机电设备国际招标与投标的概述 国际招标与投标是一种国际上普遍应用的、有组织的市场交易行 为，是国际贸易中一种商品、技术和劳务的买卖方法。作为一种贸易方 式，基基本程序是：首先由招标单位发出通知，说明拟采购的商品或建 设项目的各种交易条件，邀请供应商或承包商在指定的期限内提出报 价；然后由招标单位再对所有报价进行分析比较，选择其中提出最有利 条件的投标人作为中标人，与之签订合同。 “国际招标”、“国际投标”是从买方或卖方的角度进行运作所得到 的称呼，从买方角度看，国际招标是一项有组织的国际采购。作为购买 #! 机电设备招标投标评标和组织管理实用全书 人，应着看分析国际招标的程序与组织方法，以及各国法律的有关规 定。从卖方角度看，国际投标是一种利用商业机会进行销售或出口的 活动，作为卖方，他更看重国际投标的竞争手段和策略。我们把国际招 标、国际投标分别定义如下： 一、国际招标、国际投标 为了弄清什么是国际招标、国际投标的含义。对招标投标的目前 流行的几种定义。 第一种：招标是业主就拟建工程准备招标文件，发布招标广告或信 函以吸引或邀请承包商来购买招标文件，进而投标的过程。 第二种：招标就是择优。 第三种：招标是招标人（招标单位）在购买大批物资，发包工程项目 或某一有目的的业务活动前，公布有关项目标准或预期要求等招标文 件，公开或书面邀请投标人（投标单位）在接受招标文件要求的前提下 前来投标，以便招标人从中择优选定。 招标投标是商品经济中，运用于大宗商品或建设工程的一种交易 方式。 （一）国际招标 国际招标是一种国际采购方式。由买方向世界有关国际公开交易 条件，以征询卖方的最佳报价。 （二）国际投标 国际投标是对国际招标的响应。是一国的卖方为了得到该项合同 而向另一国发起招标的买方发出的实盘。 第六章 机电设备国际招标与投标 (’ 国际招标与投标是从买方或卖方的角度进行运作所得到的称呼。 从买方角度看，国际招标是一项有组织的国际购买活动。 （三）国际招标的关系人 国际招标与投标涉及买方、国际招标机构和卖方三方面主要关系 人： ! 买方，是招标采购或项目的发起人。物资采购招标中被称为用 户或货主，工程招标中则被称为项目主办人或业主。 # 国际招标人，是主持国际招标的机构，接受买方委托组织招标工 作。当买方自办招标时招标人就是买主：当买方委托专门机构办理招 标时，国际招标人是买主的代理人。 $ 国际投标人，也称投标商，即参加国际投标的卖方，分别为物资 供应商或工程承包商。 （四）国际招标行为的有组织性和计划性 因为国际招标这种交易方式其一次性交易额大，交易对象具有复 杂性及批量性特征；为了减少和避免交易的风险，国际招标往往有组 织、有计划地进行，主要表现在： ! 国际招标有固定的规则和条件。 # 国际招标有一系列的时间和程序表。 $ 国际招标有固定的招标组织人和必要的技术专家。 % 国际招标有固定的场所。 （五）国际招标的过程是多目标系统选优的过程 国际招标无论是选择工程承建商、货物供应商还是选择劳务提供 者，都是在质量、工期（交货期）、费用、后续服务等多目标条件下的系统 (’ 机电设备招标投标评标和组织管理实用全书 最优化。招标标的物的复杂性和批量性，决定其目标具有非单一性。 因为综合性交易只有通过多目标的优化才能使总目标优化。招标成功 的评价标