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机电设备招标的相关过程介绍
第二章 机电设备招标 !
第二章 机电设备招标
机电设备招标是企业向招标机构办理招标委托之前,招标机构应
进行的工作,这是当前招标工作中,十分重要的关键阶段。它的实质是
招标机构能不能接受委托的问题,一个招标机构不注意项目招标,就是
不注意招标的开发工作,就无人委托你招标,你的工作就没有基础,机
构也就不可能得到发展,甚至连存在都会发生问题。
项目的开发工作是随着国家改革进程而变化的,改革开放初期,招
标是国家进口管理的一部分,推行的是审查性招标,只有经过国内招
标,国内不能中标时,方可批准进口;而现在在建设市场经济的条件下,
转而使用采购性招标,在采购性招标时,前期工作的含义,已有了很大
的变化,除了要资金到位、项目合法外,主要是做好企业的宣传工作,让
企业能理解招标的意义及给企业带来的好处,从而在工作中与招标机
构紧密配合,取得招标工作的顺利开展。
第一节 机电设备的招标概况
如何管理好纳税人的钱是涉及对公众负责的根本问题。政府和公
用事业部门有义务保证设备采购行为合理、有效,保证设备采购行为的
公开和透明。居于这种背景,招标投标即应运而生。作为办理公用设
备采购的机构,采用公开招标的这种购买方式,是物资供应、采购的需
( 机电设备招标投标评标与组织管理实用全书
求。目前,很多国家都相继成立了专门机构或通过专项法律,确定了招
标采购的重要地位。
其机电设备的招标程序是:
()编写招标文件(或叫招标书);
!
()在报纸上公开登招标广告;
()售标书(买标书);
#
()开标前会;
$
()招标书澄清;
%
()投标;
()公开开标;
’
()初步评标;
(
()投标书澄清;
)
( )最终评估,作出中标决定;
!*
( )通知中标人;
!!
( )签定中标合同;
!
( )合同执行。
!#
一、机电设备招标的含义和特点
为使机电设备招标工作能更好地利用竞争机制,优化投资结构提
供服务,为择优采购机电设备,提交投资效益,推动技术进步,必须遵循
机电设备的招标原则,以公开、公平竞争,使所有合作的投标方机会均
等。
(一)含义
!+ 招标的含义
第二章 机电设备招标 %
招标投标,习惯上一般称为招标。招标与投标是相互对应的一对
概念。
招标就是指招标人对货物、工程和服务事先公布其采购的条件和
要求,以一定的方式邀请不特定或者一定数量的自然人、法人或其他组
织投标,而招标人按照公开规定的程序和条件确定中标人的行为。
! 招标的特征
招标通常具有以下基本特征:
()招标是具有组织性和规范的程序。招标是一种具有组织性的
#
商业交易,或者说是订立合同的一种特殊方式。招标程序是由招投人
依法事先拟定,不可随意改变。招标活动当事人必须按照规定的条件
和程序进行招标活动。
()招标具有公开性。招标的公开性主要表现在招标的程序公开、
!
结果公开。招标机构要将招标的程序向所有的投标人公开,使招标活
动接受公开的监督。招标具有透明度高的特点。
()招标的公平性。这种公平性主要是针对投标人而言的。任何
$
有能力、有条件的投标人均可以在招标公告和投标邀请书发出后参加
投标,在招标规则面前各投标人具有平等的竞争机会。然而,要求招标
人和评标委员会要平等、公正地对待每一个投标人,不得有任何歧视或
其他违规行为。
$ 目的
()提高机电设备采购的经济效益
#
在市场经济的运行过程中,机电设备招标的根本出发点就是获得
更高的经济效益。经济效益,是指经济活动中投入和产出的关系,即劳
动耗费或者资金占用与劳动成果相互比较的关系。从
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