村镇银行小微企业生存现状及其发展对策调查报告.doc

ⅩⅩ村镇银行小微企业生存现状及其发展对策调查报告 在新的环境之下，小微企业的生存和发展却异常艰难。要摆脱目前的困境，首先要进行财税金融体制改革，转变政府职能，切实为小微企业解忧排难；小微企业本身要注重自身发展，充分发挥地方资源、市场、技术等方面的比较优势，注重先进技术的引进和消化吸收，不断提高自身的核心竞争力。 　　一、小微型企业在经济发展中发挥积极作用 　　（一）经济发展的重要支撑。小微企业已经成为了经济发展的重要推动力量，起到了经济社会发展的重要稳定器作用，是经济社会进一步发展的重要力量。 　　（二）扩大就业的主要渠道。著名的经济学家阿瑟·奥肯根据美国的经验数据发现，如果失业率下降1个百分点，总是伴随GDP增长3个百分点和产出缺口减少3个百分点。小微企业的发展可以吸收一大批劳动力，尤其是农村剩余劳动力和大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、库区移民、被征地拆迁人员、残疾人以及城乡退役人员等。小微企业发展不仅有利于稳定小微企业从业人员的收入，还有利于提高中低收入人群的收入水平。 （三）改善民生的重要平台。小微企业承载着经济可持续发展和民生改善的重要作用，其经营范围涵盖了社会发展的各个领域，面向全城镇甚至是广大的农村，就业人群是以城镇居民和农民工为主的中低收入人群。其发展触角已经遍布城乡，成为了不折不扣的“民生工程”，同时也成为了我国现阶段改善民生的重要平台。我们要将支持和发展小微型企业作为“民生工程”的重点内容来抓，将培育小微企业视为培育大企业的摇篮，给予更多扶持和保护政策，促进其为民生事业作出更大的贡献。ⅩⅩ县加大对小微企业扶持力度，就是致力于ⅩⅩ县经济的可持续发展和民生的改善。 　（四）社会和谐发展的重要桥梁。小微企业的发展支撑着国民经济的持续快速增长，它在国民经济中占据着越来越的重要地位。正所谓“大企业富国，小企业富民”，小微企业的发展在改善就业、解决农村富余劳动力、提高城镇低收入人群收入等方面都起到了重要的作，有效地缓解了因为城乡二元结构造成收入差距和城乡对立等问题。小微企业的发展在ⅩⅩ县非公有制经济中所占的比重也是居于高位，成为了ⅩⅩ县非公有制经济发展的重要支持，在缓和社会矛盾、改善民生方面作出了不可磨灭的贡献。 　　二、制约小微企业发展的主要因素 　　小微企业在推动经济增长方面发挥着不可替代的作用，已成经济持续稳定增长的基础。数据显示，我国有近8亿劳动力人口，就业人口达7.67亿，而小微企业解决了我国1.5亿人口的就业问题，新增就业和再就业的70%以上也集中在小微企业。而ⅩⅩ县小微型企业的生存现状：企业的产品成本过高、融资艰难，企业招工难、普工流失严重以及企业税赋超重、企业发展的土地审批流程繁杂、政府办事效率低下等等难题，严重地制约了ⅩⅩ县小微型企业的生存和发展。 　　（一）小微企业本身的特点就是“低、小、散”导致竞争劣势。“低”是小微企业处于产业链和价值链的低端，产品技术含量，附加值低，缺乏核心竞争力；“小”是指企业规模偏小，实力偏弱，在与大中型企业同台竞争时往往处于劣势；“散”“抱团式和链条式发展” 从业人员较少。ⅩⅩ的加工业发展功能将逐步增强，但这将是一项长久工程，企业发展现状不容乐观，加上企业规模小，抗风险能力较弱，绝大部分小微企业只生产一种产品或经营一种服务项目，一旦主营业务市场价格波动，小微企业无力承担亏损，如遇市场较大波动只好停业歇业。资产负债率较高。小微企业只有短期频繁借贷、赊欠和还款才能维持日常经营活动。 　　（三）招工难、普工流失严重。近年来，小微企业的招工与以前相比，普遍反映相当困难。“工资上涨虽然难受，但招工难更让我们头疼”，这是ⅩⅩ县的一家企业主的切身感受。由于居民最低生活保障水平的提高和物价的上涨，直接引起用工成本的上涨，工人在薪酬方面出现了攀比现象，一旦一家企业提工资，未提工资的企业一些员工便立即跳槽，同时带动工友，出现离职潮现象。造成企业员工数量下滑主要有四方面原因：生产不连续；薪酬过低、普工难招；降低成本；主动裁员以及技工缺乏，找不到“合适”的人才。由于物价上涨，生活成本增加，城镇居民最低生活保障标准的提高，工人对薪酬的最低期望也逐步升高，小微企业没有能力提供相对应的薪酬时，员工离职率就逐步提升，而现有的薪酬不具备有效的吸引力又加剧了“招工难”的现象。 　　（四）融资难、融资贵、赋税高。近年来，政府大力宣传加大小微企业的信贷支持，并采取相关政策。由于小微企业自身规模小，管理乱，财务状况不佳，无适当的抵押担保方式，很难向银行申请到贷款，而银行考虑到风险，不敢轻易发放贷款。这种情况下，企业只能向民间高息融资，导致恶性循环。再加上过重的财政税收负担，造成小微企业的经营和生存日渐艰难。事实上小微企业的成本负担主要来自融资成本和纳税负担，这无疑是制约