乐陵小企业创业基地建设考察报告.doc

乐陵小企业创业基地建设情况考察报告 为学习和借鉴乐陵市小企业创业基地建设的经验，更好地指导和推进我县小企业创业基地建设和中小企业创业成长工程，我们组织了海丰街道办事处、棣丰办事处、车王镇的主要领导和分管负责人共十三人的考察团，于3月24日赴乐陵市考察了中小企业创业基地建设情况。在乐陵市中小企业局主要负责人的陪同下，我们实地考察参观了乐陵市亚星工业园小企业创业辅导基地、乐陵市中小企业创业基地、返乡青年示范创业基地和乐陵市创业服务中心以及高新技术孵化器、泰安体育创业集团等部分创业基地项目，详细了解了乐陵市创业工作及创业基地建设的思路、政策、措施及模式，深受启发。现将考察情况报告如下： 一、乐陵市小企业创业基地的基本情况 乐陵市开展全民创业活动起始于2008年，到目前为止，已基本形成了比较完善的推动创业工作、促进民营经济发展的工作体系。这次我们重点考察的亚星工业园小企业创业辅导基地占地90亩，总建筑面积22864平方米。是利用原有废旧闲置厂房进行改造、再利用，重新进行布局规划，建有统一公用的会议室、培训室。基地委员会对入驻小企业提供创业策划、管理咨询、资金通融、人才培训、市场开拓、事务代理等服务，帮助小企业发展。现有入驻企业27家，职工435人，经过孵化发展，先后有海裕汽配有限公司等10多家企业，膨胀壮大后迁入市经济技术开发区发展，现已发展成为乐陵市重点企业。乐陵市中小企业创业基地成立于2008年3月，总占地面积880亩，一期占地470亩，二期占地410亩，二期工程于2009年12月启动建设。在建设模式上，该创业基地主要采用三种方式：一是按照统一规划标准政府投资建设标准厂房；二是投资客商根据企业需求按统一规划标准建标准厂房向企业出租；三是企业按统一规划标准建厂房，一部分自己留用，一部分向外出租。不论是什么模式，凡是进入创业基地的企业，在管理上实行“一条龙服务，扎口式管理”。该基地具有较完备学员培训中心（龙腾技校），有配套的道路、供电、供水、排水管网、通讯、网络、物业等基础设施，具有连续滚动孵化功能。由政府投资1800万元建设的高新技术中小企业孵化器，占地52亩，已建成9栋标准化厂房，完善了孵化基地内道路及绿化，以培养具有技术水平高，行业成长性好、市场潜力大等特点的中小型科技企业为主。并出台一系列相关政策和措施，对审核入驻的企业，自签订厂房租赁合同之日起，免收3年租赁费。现已有15家科技型企业进入基地进行孵化。 二、乐陵市小企业创业基地工作的经验做法 乐陵市小企业创业基地之所以取得较好的成效，一方面得益于乐陵市采取了一整套科学的工作模式。乐陵市全民创业工作围绕“让想创业的人创新业、正创业的人创大业、善创业的人创伟业”一个工作目标，发动“城镇与乡村、群众与干部”二个创业层面，建立了“舆论引导平台、创业服务平台、监督投诉平台”三个平台，落实“政策推进制度、激励制度、保障制度、部门联动制度”四大工作制度，抓好“开展全民创业大培训、建设全民创业大基地、实施领导帮扶行动、建立融资绿色通道、加强督导检查”五项工作重点，达到“人们思想意识、服务意识进一步提升、经济发展基础更加夯实、产业结构更合理、最终实现保增长、保稳定、保民生的发展目标”等六大成效。另一方面，乐陵市委、市政府始终把创业与创新作为经济持续发展的主攻方向和战略目标，紧紧抓住不放，一以贯之地推进落实。具体工作中，他们主要做了以下几个方面： 1、营造良好氛围。他们突出“三个重点”宣传发动，一是突出主题教育。在全市广泛开展了以“让想创业的人创新业、正创业的人创大业、善创业的人创伟业”为主题的宣传教育活动。把2009年乐陵春节晚会办成了创业年会，文化娱乐与创业宣传有机结合，营造了全民创业的浓厚氛围。二是突出典型引导。依托乐陵义乌(国际)商贸城，开展了“创业人员看义乌”活动，组织600多名从业人员分两批赴义乌参观考察，现场感悟义乌全民创业的强劲势头。先后举办了返乡创业人员联谊会、乐陵籍在外创业人员座谈会、乐陵市网络同乡等系列活动，让创业者交流互动，启发思路，激发热情。三是突出宣传实效，在广播、电视、市报等媒体开辟“全民创业”专栏，广泛宣传鼓励和扶持创业的各项政策措施，以及创业成功者的先进典型。 2、抓政策搭建平台。他们坚持做到“三有”：一是有政策可循。制定出台了《关于开展全民创业年活动的决定》、《全民创业活动推进方案》等一系列文件规定，对推动全民创业各项任务进行细化分解，落实到部门、乡镇、村、人，并对各项工作“倒排工期”，提出年度目标及考核奖励办法。二是有载体可依。制定出台了《乐陵市建设培育大型专业市场办法》、《乐陵市高新技术企业孵化器管理办法》，大力抓好经济开发区、民营经济创业园、高新技术产业园基础设施建设，加快推进乐陵义乌(国际)商贸城和高新技术企业孵化器建设，规划启动了钢材、煤炭、家居等