京津唐高速公路的成本效益分析.doc

PAGE PAGE 4 案　例 京津唐高速公路的成本—效益分析 案例来源：张三力主编.投资项目后评价.北京：中国石化出版社 2001：133页. 京津唐高速公路是我国“七五”至“八五”期间的重点交通建设项目，也是部分利用世界银行贷款建设的跨省、市高速公路工程。该公路为新建双向4车道、全部控制出入的收费高速公路，连接两市一省及沿海港口，公路全长142.69公里。 （一）经济效益分析 1．经济成本分析和调整 （1）工程建设成本 · 四大消耗材料的影子价格 钢材、木材按外贸货物调整；水泥、沥青按非外贸货物调整。调整后价格如下： 数量消耗量 市场采购价（元/吨） 贸易费率/% 平均运距/公里 运费（元/吨公里） 影子价格（元/吨） 钢材/吨 51153 1967.86 6 400 0.27 2122.17 木材/立方米 52710 1013.72 6 1500 0.27 1096.17 水泥/吨 305883 157.8 0 400 0.27 315 沥青/吨 69515 755.58 0 900 0.27 1088 · 劳动力工资的调整：由于比重较小，不予考虑 · 土地费用的调整：由于建设高速公路，部分农田被征用，损失了农林牧渔业生产所产生的经济效益，在作经济评价分析时，需以负值的形式计入效益。 水田 旱地 菜田 鱼、果、苗 合计 净效益 （元/亩） A地 653.42 1818.28 600.71 193.25 3265.66 净收益 405 188 1074 1702 608.92 B地 654.74 66.88 721.62 C地 1976.21 6299.84 1972.64 860.27 1114.76 净收益 452 157 1019 641 594.87 合计 3284.37 8185.0 2573.35 1053.52 15130.04 （2）公路大修及养护管理成本分析和调整 平均养路管理费按1995年的35万/年公里计算，近期的养护费用是4281万元/年，考虑一定的增长率，按平均每15年进行一次大修，预计第一次大修在2008年，大修费为150万元/公里，初期总的大修费预计为22500万元。 （3）汽车运输成本调整 按照费用与效率的计算范围和计算口径对应一致的原则，汽车运输费用应相应调整为经济成本。 公路运输成本影子价格调整 单位：元/千吨公里，元/万人公里 线路 老路 高速公路 车型 客车 货车 客车 货车 年份 95/94 95/94 94 94 成本 合计 财务成本 476.3 /596.4 363.6/352 438.8. 259.9 经济成本 439.3 /525.2 337.0/326.7 404.7 241.2 汽车财务运输成本 工资福利 56.7/67.8 53.3/51.7 52.2 38.2 燃料 104.0 /124.4 105.6/102.4 95.8 75.6 轮胎 10.0/12.0 18.7/18.1 9.3 13.4 修理 60.9/72.8 37.4/36.2 56.1 26.7 折旧 131.5 /157.2 36.6/35.4 121.2 26.2 养路 71.8/85.9 58.7/56.9 66.2 42.0 管理 7.7/9.2 5.5/5.4 7.1 4.0 税金 11.5/13.7 3.4/3.3 10.6 2.4 其他 22.1/26.5 44.0/42.6 20.4 31.5 2．经济效益计算 （1）运输成本降低的效益 运输成本主要包括燃料费、轮胎费、大修费和车辆折旧费等项与运输量及交通条件相关费用。从油耗试验及成本调查结果看，客货车在高速公路比在相关老路上行驶其耗油均有不同程度的降低。 （2）运输时间节省的效益 高速公路时间节省效益，主要是车速大幅度提高所带来大量客货在途时间的节省； 老路时间节省的效益，自高速公路建成投产后，老路客车的平均行使速度由原来的45公里/小时提高到55公里/小时，货车的平均行使速度由原来的30公里/小时提高到40公里/小时； 运输距离缩短的效益，与高速公路全程距离与老路相比，缩短了24公里，使两地间来往车辆的行使费用降低，带来运距缩短效益； 交通事故减少的效益，与通道内原有相关公路比较，该高速公路开通后，每年的事故明显减少，百万车公里事故发生率指标降低了一半以上； 相关公路减少拥挤的效益。由于高速公路的分流，使相关公路交通量增幅下降，减少拥挤，提高行车速度，缩短了客、货运车辆的在途时间；同时也降低了运输成本。 上述五项效益的总和详见下表 经济效益汇总表 单位：万元 成本降低 时间节省