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傅成玉同志在党政正职培训班上的讲话 在党政正职培训班上的讲话 如何当好企业“一把手” （整理稿） （2011年10月24日） 同志们： 今年8月初，我们召开了集团公司领导干部座谈会，明确了公司今后一个时期的发展目标、发展战略、发展模式和产业结构优化调整的方向。毛主席讲，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。我们能不能贯彻落实好座谈会精神，朝着既定的目标和方向前进，关键在各级领导干部特别是各级党政“一把手”。作为中央企业，我们是国有企业的先锋和骨干，是国家队，中央企业的党政“一把手”有着特殊的定位。我们国家是共产党领导下的中国特色社会主义国家，国有企业的根本任务和在执行任务中的战略、战术，与民营企业、外资企业有非常大的不同。所以，今天我与大家交流的主要内容就是，作为中央企业的领导干部，特别是“一把手”，我们的责任和任务是什么，与民营企业、外资企业相比有哪些不同，然后再谈谈对企业“一把手”的能力和素质要求。 一、充分认识国有企业肩负的责任和面临的任务 作为国有企业、中央企业，我们既是市场经济环境下的经济组织，又不是完全市场经济意义下的经济组织。之所以这样说，是因为国有企业不仅肩负着经济责任和社会责任，更肩负着特殊的政治责任，这是国有企业与其他形式经济组织的本质不同。尽管我们在履行经济责任和社会责任中与其他企业有很多不同点，但是最根本的不同是国有企业肩负着光荣而艰巨的政治责任。作为国有企业的“一把手”，只有对国有企业肩负的政治责任、经济责任和社会责任有了充分的认识，才能自觉的担当，才能在经济发展和国际市场竞争的过程中站稳立场、找准方向。 用实践证明中国特色社会主义道路的正确性和中国特色社会主义基本经济制度的优越性，是国有企业的根本责任和最大责任。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党在经济领域的重大制度创新。这个制度有没有竞争力、有没有比较优势，是关系中国特色社会主义能不能发展下去和中国共产党能不能长期执政、能不能肩负起中华民族伟大复兴历史使命的重大问题。国有企业是公有制经济的主要实现形式。搞好国有企业，增强公有制在社会经济结构中的主体地位和国有经济的主导作用，是保证我国经济社会发展的社会主义性质、巩固党的执政基础的必然要求。 在这里，我们回顾一下，胡锦涛总书记在建党90周年的报告中提出了中国特色社会主义的三大体系，一个是中国特色社会主义道路，一个是形成了中国特色社会主义理论体系，一个是确立了中国特色社会主义制度。在中国特色社会主义制度中提到了人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，等等。以有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，这是我们的基本经济制度，这个制度在我们看来，就是我们国家的重大制度创新，是在制度上的比较优势。为什么这么说？在座的同志们大多数都亲身经历了改革开放的30年。在改革开放之前的30年，我们国家同样走的是共产党领导下的社会主义道路，但是为什么经济没有很好地发展起来？除了搞政治运动外，最重要的是没有找到经济发展的有效途径和模式。改革开放以后，我们逐渐探索出了具有中国特色的社会主义道路，具体到经济领域就是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。依靠公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，30年来我们国家发生了天翻地覆的变化。 再比较一下，30年前，我们与前苏联几乎处于同样的历史背景，和国家面临着基本相同的改革环境和任务，但是两个国家走了两个不同方向的道路。以邓小平为首的中国共产党人选择了中国特色社会主义道路，最重要的是走了改革开放的道路。改革开放的同时，选择了强化和加强国有经济的竞争力，通过市场的手段来深化改革、提高国有经济的竞争能力。同时发展民营企业，使民营企业的活力得到了充分发挥。前苏联按照西方政治学家、经济学家出的主意，选择了私有化的发展道路。咱们都记得戈尔巴乔夫的“休克疗法”，实质上是全盘西化。全盘西化没有带来预期的象西方发达国家一样的国家迅速强盛，结果是国家分裂、经济大倒退，广大人民群众受到了将近20年的痛苦折磨。一个强大的、经济实力位居世界第二的苏联，突然倒退回去，到今天在经济上仍然是三流国家。我相信当时的人民也好，当时的改革者也好，这绝对不是他们的初衷。但是他们一旦选择了这条