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党支部书记发放宗教人士生活补贴经验交流
强化组织领导 深化服务管理
扎实做好村党支部书记发放宗教人士生活补贴工作
乌鲁却勒镇党委书记 桂美军
近年来,民族宗教事务一直是乌鲁却勒镇社会稳定的“晴雨表”。镇党委高度重视宗教人士队伍教育、培训和日常监管工作,把宗教人士做为党外基层干部来对待,认真落实党支部领导下的宗教事务管理工作机制,提升基层党组织对宗教事务管理能力,在广大宗教人士和信教群众中普及爱国爱教思想,加强党组织与宗教团体的团结协作,进一步促进了宗教与社会主义相适应。
一、基本情况
乌鲁却勒镇共有信教群众1万余人,有宗教场所87所,宗教人士93人。全镇享受爱国宗教人士生活补贴的有85名,全部按照要求实行村党支部发放。
二、强化“三个”层面的培训,发挥“三支”队伍监督作用
(一)强化宗教事务管理领导小组、宗教人士和寺管会成员三个层面培训。镇党委根据不同层面分类制定培训计划,全面学习党支部发放爱国宗教人士生活补贴文件精神。一是以讲解党的民族宗教政策法律法规为重点,5月份,镇党委组织镇、各村宗教事务管理领导小组成员140余人,专题学习爱国宗教人士生活补贴发放的意义和办法。让基层党员干部学会全面评价本村宗教场所和宗教人士的现实表现,以爱国爱教这一政治标准衡量宗教人士申领生活补贴基本条件,提升党组织贯彻落实党的民族宗教政策的水平,依法加强宗教事务管理。二是以座谈改革开放30年取得的成果,讲解党的民族宗教工作进步与发展为重点,在7月份开展的非法宗教活动和非法宗教宣传品专项整治活动中,聘请地、县统战领导和爱国宗教人士为镇93名宗教人士进行讲座,宣传党关爱爱国宗教人士生活,关注民族宗教发展的政策,引导宗教人士通过弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容,对宗教教义做出符合社会进步要求的阐释。三是以提升宗教场所管理水平为重点,镇统战办利用两周时间,在6月份分别就全镇各清真寺寺管会成员学习宗教场所管理办法和享受爱国宗教人士生活补贴通知精神的情况进行监督检查。通过学习,全镇274名清真寺寺管会成员从思想上受到了触动,认为党和政府落实爱国宗教人士生活补贴政策,是对宗教人士生活的关照和爱护,对党支部发放爱国宗教人士生活补贴表示拥护,纷纷做了表态发言,明确表态将管好宗教场所,利用宗教场所加强信教群众的教育,使宗教场所成为党的宣传阵地。
(二)认真评议,加强宗教场所和宗教人士的监督。一是镇党委组织县、镇民族干部和村“两委”班子成员认真落实“两项制度”,对宗教人士讲经内容和宗教教义的阐述进行现场监督,每月通报一次情况,做为发放爱国宗教人士生活补贴费的评价依据。二是动员村宗教事务管理领导小组成员对宗教人士日常生活现实表现进行评议,对宗教人士生活补贴发放工作提出意见和建议,监督宗教人士能积极发展生产,模范遵纪守法,在法律许可的范围内进行宗教活动。三是建立和完善清真寺重大事项寺管会成员民主决策,报村党支部研究制度,使宗教活动在寺管会成员的监督下规范运行,提升宗教活动规范化、民主化进程。
三、深化党组织服务管理,规范宗教人士补贴发放程序
(一)服务与管理并重,加强党组织与宗教人士的团结与协作。镇党委将宗教场所做为党的一个阵地来管理,经常性地组织落实“两项制度”的少数民族干部,协同宗教人士对宗教场所进行防火、防盗、防安全事故和防突发事件预案的检查。村党支部及时研究并向镇党委上报本村清真寺宗教人士任免、依玛木带培塔里甫、宗教场所维修、扩建和信教群众朝觐申请等事项,协调解决宗教场所水、电和取暖等设施困难。在库尔邦节、肉孜节等群众大型礼拜当天,组织村干部、民兵做好交通疏散和维持礼拜秩序,加强与宗教人士和信教群众的沟通交流,使村党支部和宗教人士在政治上相互信任,在工作上相互依靠,相互支持。
(二)规范宗教人士学习制度,提升党委对宗教活动的掌控。镇党委每周四组织全镇宗教人士进行党的民族宗教政策的学习,镇党委统战办公传达本周讲经重点,听取宗教人士对本辖区宗教活动的汇报,发现并解决宗教工作存在的问题。镇党委将宗教人士参与会议情况,作为对宗教人士年度考评和每月发放生活补贴的依据。
(三)强化宗教领域的监督检查,严格落实宗教人士奖惩措施。镇党委组织统战和各村党支部,每周对宗教活动场所和宗教人士开展工作情况进行监督检查,严肃处理违规违法宗教活动和宗教人士。今年以来,共查处违规超标准装修宗教场所5起,跨区域开展宗教活动1人次。镇党委严格按照宗教事务管理办法,对3名相关责任宗教人士取消享受宗教人士生活补贴和经济处罚处理,对3名宗教人士免去其清真寺依玛木职务的处理。
(四)严格宗教人士生活补贴审批发放程序,提升党组织掌控宗教事务工作的能力。一是严格把关,层层审核。镇党委按照自下而上的程序,由村党支部提名享受爱国宗教人士生活补贴拟定人员,经镇党委统战办审核,报镇党委宗教事务工作领导小
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