公共管理中的公共地悲剧现象分析.doc

公共管理中的公共地悲剧现象分析 公共管理中的公共地悲剧现象分析39 公共管理中的公共地悲剧现象分析 陶瑞卿 (四川生殖卫生学院四川?成都610041) 内容摘要:在现代社会,政府对社会经济生活实施合理,合法的公共管理意义越来越重要,而公共 管理中公共地悲剧现象又十分常见,怎样正确认识和对待公共地悲剧现象,客观分析影响公共地悲剧的 因素,并研究预防公共地悲剧现象的方法,加强公共地悲剧现象的研究具有十分重要的现实意义.本文 对公共地悲剧的含义,特点及现代公共地悲剧现象的表现,及其原因作了简明的社会心理学和经济学分 析,作者认为只要方法得当,公共地悲剧现象是可以有效预防和控制的. 关键词:公共地悲剧;含义,表现;社会心理学分析;经济学分析 中图分类号:C91文献标识码:A文章编号:1672~5824(2007)O1一O039一O4 AnalysisontheTragedyoftheCommons inPublicAdministration TAORui—qing (SichuanReproductiveHealthInstitute,Chengdu,Sichuan,610041) Abstract:Inmodernsociety,itismoreandmoreimportantthatthereasonableandlega1manage— mentofgovernmenttosocietyandeconomy,butthetragedyofthecommonsisveryfamiliar,SOitissig— nificanttoresearchthefactorseffectingthetragedyandthemethodsstoppingthetragedy.Thenthisthe— sisanalyzesthemeanings,characteristicsandcausesofthetragedyfromtheviewofsocialpsychologyand economics,andgetstheconclusionthatthetragedycanbepreventedandcontrolledeffectively. Kwords:tragedyofthecommonsmeanings;representation;socialpsychologyanalysiseconom— iCSanalysis 在现代社会中,政府承担着对社会经济生活 实施公共管理的重要职责,由于政府管理部门对 公共管理的不同理解,在实施管理过程中,有些 不合理管理,通常表现为两种典型的管理模式, 第一是管理过严,一统到底,导致社会生活缺乏 生机活力和多样性,人们对政府的管理多有怨言; 第二是政府管理不到位,该管的不管,不该管的 又管了,导致社会经济生活产生了一定的}昆乱. 其中该管的不管的典型现象就是社会心理学和经 济学中所谓的公共地悲剧(Tragedyofthecom一 [收稿日期]:2O06一O8一l2 [作者简介];陶瑞卿,男,四川生殖卫生学院管理系副主任,副教授,主要研究方向:人口学,统计 学,心理学. 40四川生殖卫生学院 mons)现象,本文就公共地悲剧在当代社会生活 中的具体表现,成因,以及解决措施做简要的分 析. 一 ,公共地悲剧的含义及其表现 社会心理学研究发现,社会的不同团体(fg 括两个或两个以上的社会利益集团)追逐各自的 利益,在特定情况下(资源受到限制)其结果会 表现为社会困境,即各团体追逐最大利益行为最 终都损害了集体利益,使社会遭受损失.社会心 理学中对社会困境的研究,最着名的两个例子就 是:囚徒困境和公共地悲剧.本文仅就公共地悲 剧做简要分析. 生态学家加勒特.哈丁(GarrettHardin)最 早(1968年)对社会困境中的公共地悲剧进行了 分析,他将这种反映人类丑恶人性的现象比喻为 公共地悲剧[1].美国当代着名社会心理学家戴维 . 迈尔斯(DavidG.Myers)所着的教科书《社 会心理学》(SocialPsychology8小edition)认为, 公共地悲剧的含义是:公共地是指可分享的任何 资源,包括空气,水,能源和食物供给等.当个 人消费数量大于他应享有份额的数量,且人们这 种行为在大众中不断扩散,最终导致公共资源崩 溃,其代价是就是产生悲剧,即公共地悲剧 (thecommonsisanysharedresource,including, air,water,energysources,andfoodsupplies. Thetragedyoccurswhenindividualsconsume morethantheirshare,withthecostoftheirdoing SOdi