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关于义务教育均衡发展工作致全县人民的一封信
五河县推进义务教育均衡发展领导小组
致县人大代表、政协委员一封信
——关于我县义务教育均衡发展工作有关问题解答
我国义务教育已经全面普及,进入了巩固普及成果、着力提高质量、促进内涵发展的新阶段。面对全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新任务,面对将人力资源大国建设成人力资源强国的新形势,面对人民群众要求接受更加公平和更高质量教育的新期待,需要全面贯彻落实科学发展观,进一步推进义务教育均衡发展。2015年,我县义务教育均衡发展要通过省级评估和国家验收,届时,要开展“义务教育均衡发展公众满意度调查问卷”,调查对象包括人大代表、政协委员、学生家长、学校校长、教师等不同群体,抽样人数为全县总人口的1.5‰。公众满意度要大于或等于85%,才能达到评估结果得到群众认可要求。义务教育均衡发展满意度调查内容包括:适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。为了进一步提升调查对象对义务教育均衡发展的知晓度,结合我县当前推进义务教育均衡发展情况,制定义务教育均衡发展相关知识解答,以供大家参考。
1. 什么是义务教育?
义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育,具有强制性、免费性和普及性,是教育工作的重中之重。目前,我国实施的是九年义务教育,即小学一年级到六年级、初中七年级到九年级。
2. 什么是义务教育均衡发展?
义务教育均衡发展就是积极推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源,努力提高办学水平和教育质量。切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距。办好每一所学校,促进每一个学生健康成长。县域内学校之间差距明显缩小,率先在县域内实现义务教育基本均衡发展。
3.推进义务教育均衡发展有什么重要意义?
从1986年国家公布实施的《义务教育法》到2006年我县通过了国家“普九”验收,仅用20年全面普及了城乡免费义务教育,从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题,为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在县域内城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距,人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。深入推进义务教育均衡发展,着力提升农村学校和薄弱学校办学水平,全面提高义务教育质量,努力实现所有适龄儿童少年“上好学”,对于坚持以人为本、促进人的全面发展,推动教育事业科学发展,促进教育公平、构建社会主义和谐社会,为促进县域经济发展和社会全面进步意义十分重大和深远。
4.推进义务教育均衡发展的基本目标是什么?
每一所学校符合国家办学标准,办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要,开齐国家规定课程。教师配置更加合理,提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准,消除“大班额”现象。县域内学校之间差距明显缩小,实现县域内义务教育基本均衡发展。
5.义务教育均衡发展的主要内容是什么?
一是积极推动优质教育资源共享;二是均衡配置办学资源;三是合理配置教师资源;四是加快推进招生制度改革;五是保障特殊群体平等接受义务教育。
6.义务教育均衡发展督导评估的程序分哪几个阶段?我县现处于哪个阶段?
义务教育均衡发展督导评估的程序主要分为县级自评、市级复评、省级评估、国家认定四个阶段。我县自2013年9月正式开始启动,2014年12月底自评工作结束,2015年要通过市级评审,省级评估,国家验收。我县目前正积极准备。
7、义务教育均衡发展达标的基本条件
义务教育均衡发展评估验收的基本条件必须达到“五个一”方能顺利通过,缺一不可。就是“一个门槛、一个前提、一个重要条件,一项工作评估、一个重要参考”。
“一个门槛“就是学校标准化建设要达到省定基本标准(新十项要求,见后面10)。要顺利通过省级验收,这是我县顺利通过各项验收的前提,称之为一个门槛;“一个前提”就是对县域内义务教育校际均衡状况的评估达标。就是校际8项差异系数(生均教学及教辅用房面积、生均体育运动场面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、生均中级及以上专业技师职务教师数),小学和初中的综合差异系数分别小于0.65和0.55方,达到国家规定要求方可通过认定,否者不予评估;“一个重要条件”就是均衡发展的前三年教育投入要达到法定增长。这是均衡发展达标的重要条件。依据是教育事业统计报表和财政年度报表。落实教育经费的“一个比例”和“三个增长”。财政性安排要向农村、偏远和薄弱学校倾斜。“一项工作评估”就是从组织领导、机会均等、经费保障、师资队伍、管理与质量等5各方面对县级政府推进均衡发展履职情况进行考评,得分须在85分以上方可通过;“一个参考”指的是测量公众对本县教育均衡发展
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