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励精图治 埋头实干 为率先基本实现现代化而努力奋斗 2011-12-28 江阴日报 同志们： 　　这次市委全体(扩大)会议，是在宏观经济形势发生深刻变化、江阴率先基本实现现代化进程全面推进的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届六中全会，中央、省经济工作会议和省、无锡市第十二次党代会精神，回顾总结今年工作，正确研判当前形势，研究部署明年重点工作，动员全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，进一步振奋精神，锐意进取，励精图治，埋头实干，为率先基本实现现代化而努力奋斗。 　　下面，我根据市委常委会讨论的意见，讲八个问题。 　　一、积极应对困难挑战，“十二五”发展实现良好开局 　　今年是不平凡的一年，也是开启“十二五”发展新征程的第一年。面对复杂多变的宏观形势，面对困难矛盾的叠加制约，全市各级党组织团结带领广大干部群众，全力以赴稳增长、促转型、惠民生，协调推进各项工作，全市经济社会保持了健康发展的良好态势。经济发展跃上新台阶。预计全年实现地区生产总值2320亿元，同比增长11%，财政一般预算收入预计达到152亿元，投资、消费保持较快增长。工业经济量质并举，预计全年实现开票销售6400亿元。转型升级步伐加快，全社会研发投入占比达到2.6%，服务业占比达到40.2%，高效农业占比达到60%。城乡建设管理得到新加强。完成《江阴市城市总体规划(2011-2030)》修编，建成各类保障性住房42万平方米，新市镇建设和新农村建设扎实推进，城乡面貌不断优化，荣获“中国人居环境奖”。改革开放取得新进展。行政管理、社会事业、农村改革继续深化。江阴经济开发区成功升级为国家高新区。开放型经济逆势增长，自营出口首次突破百亿美元，预计年内新增到位注册外资7.3亿美元。新增上市公司4家，累计达到31家。民生民计实现新改善。预计两项居民收入分别增长13.5%和15%。公共财政持续向民生倾斜，教育、文化、卫生、体育、养老、慈善等各项社会事业协调发展。法治江阴、平安江阴建设深入推进，社会大局保持和谐稳定。党的建设取得新成绩。以纪念建党90周年和召开市第十二次党代会为契机，深入开展创先争优活动，切实加强领导班子和干部队伍建设，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为做好各项工作提供了有力保障。工青妇等群团工作和老干部工作呈现新气象，人民武装工作得到新加强。 　　回顾一年来的工作，市委总揽全局、协调各方，坚强有力地发挥了领导核心作用；市政府认真履职、攻坚克难，务实高效地推进了各项工作；市人大、市政协围绕大局、发挥优势，积极主动地促进了中心工作的开展；全市各级各部门齐心协力、竞相争先，卓有成效地完成了预定目标任务。在此，我谨代表中共江阴市委，向为全市发展大局作出贡献的同志们，向给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，江阴当前发展中依然面临着一些困难和问题：一是经济的结构性矛盾仍然比较突出，节能减排和经济运行下行的压力较大，稳增长和促转型的任务还十分艰巨；二是民生改善水平还有待进一步提高，从源头上化解人民内部矛盾的能力亟待加强；三是各级领导干部领导科学发展的理念、思路、能力还有许多不适应的地方，综合整体素质有待提高。这些都需要我们采取有力举措切实加以解决。 　　二、牢牢把握事关江阴长远发展的重点关键，致力当好全省率先基本实现现代化的排头兵 　　人无远虑，必有近忧。在“十二五”发展的关键时期，要谋划长远和全局，十分重要的是要对自己所处的历史方位、现实地位、发展定位有一个全面客观、理性深刻的估价和认识。建国以来，特别是改革开放30多年来，在江阴历届领导、广大党员干部、全体江阴人民的共同努力下，江阴的经济社会发展取得了令人瞩目的成就。我们可以自豪和自信地看到，今日之江阴已经具备了县域争先、未来争雄的实力、底气和优势。我们拥有了雄厚的实力基础。江阴“十一五”期末实现的地区生产总值、财政收入等主要经济指标在全国县级市中名列前茅，经济基本竞争力位居全国县域城市前列，同时还获得了几十项全国性荣誉，被称为“科学发展的先行者”。我们形成了鲜明的特色优势。江阴坚持“工业立市”、“工业强市”，积聚了相当规模的产业资本，形成了一大批的知名名牌，培育了一大批的行业单打冠军，孕育了一大批的规模骨干企业，催生打造了中国第一的“江阴板块”。以上市公司为支柱的企业集群，已成为江阴领跑县域的主体力量。我们积累了宝贵的精神财富。江阴改革开放以来的发展历程，就是一部江阴人民始终坚持发展硬道理、实现经济新跨越的瑰丽史诗。江阴人民抢抓发展乡镇企业的机遇，实现了由初创积累到异军突起的跃升；抢抓开放型经济的机遇，实现了由内向型到国际化的跃升；抢抓结构调整的机遇，实现了由量的扩张到质态提高的跃升；抢抓沿江开发的机遇，实