增城区新塘镇村级视频监控系统联网整合项目需求 .docVIP

PAGE  PAGE 32 增城区新塘镇村级视频监控系统联网整合项目需求书 概述 新塘镇已建成的村级视频监控系统一般以各村（居）委为单元，录像主机安装在村委监控室，监控系统网络各自独立，未与镇（街）、区级联网，监控视频资源无法提供给综治维稳、公安机关、政府职能管理部门共享使用，无法满足实时浏览视频、实时防控布控、远程下载录像等基本要求，没能发挥视频监控资源共享利用的最大价值。 为提升我镇综治维稳、公安机关对社会面视频监控资源的掌控和利用，首期目标实现32条村级视频监控系统接入联网，并提供监控管理接口及传输线路给属地派出所监控中心，实现“资源共享、互联互控、一点布控、全网响应”的联网整合，建立一个综治视频监控联网管理系统（以下简称综治监控管理系统）；建立综治监控管理系统后，下一步工作计划将小区出入口、出租屋门禁视频、酒店酒吧等娱乐场所、重点企事业单位等有需要的视频资源接入综治监控管理系统或广州市社会视频资源接入平台，通过联网实现视频图像资源共享、按需调用、统一监管的社会视频防控体系，有效弥补公安自建设视频资源不足、监控盲点等问题；同时，发挥视频监控图像资源在综治维稳、市政城管、安监、环保、三防、农林水务等领域的可视化管理应用，达到充分利用共享视频资源的最终目标。 项目名称 增城区新塘镇村级视频监控系统联网整合项目 项目建设方案编制依据 主要编制依据是《2017年增城区社会面视频建设工作方案》、《关于加快推进“中心＋网格化＋信息化”建设的工作方案（穗政法综[2017]54号）》、《关于进一步加强全市视频系统建设应用管理工作的意见(穗视频建字〔2015〕7 号》、《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统资源接入和共享规范》，以及国家和安防行业的有关标准。 项目建设内容一览表 分期建设建设内容完成时间首期项目1、视频联网目标：完成32条村级视频监控系统的联网接入，并对非标接入的村级系统进行改造，达到联网接入管理的要求； 2、在镇综治办布署一个标准监控中心，配置拼接大屏、控制键盘、网络交换机、安全防火墙、流媒体服务器、视频解码器、视频故障检测机等设备，满足视频图像监控与显示、网络安全、流媒体转发、故障检测、运维服务管理等基本需求。3、提供监控管理接口和线路给属地7个派出所监控中心。 4、提供3年系统保修维护及驻场技术服务。2017年11月 现状、必要性和需求分析 系统现状 增城区新塘镇现有行政村（居）32条，100%建成村级视频监控系统。各村（居）已建村级视频监控系统属于独立运行的系统，没有与镇、区、属地派出所进行联网，监控室一般设在村委办公楼，大部分村都有安排监控人员值守。 存在问题 村级视频监控系统没有联网管理，存在以下问题和待解决办法： 序号存在问题解决办法1派出所无法实时调用村级视频系统，不能有效地利用社会视频监控点进行实时布控。本方案提供派出所接入管理端，实现对社会面视频系统的实时监控、侦防布控、录像调取等应用。2视频监控系统维修缺乏监督和管理，摄像枪故障时间长、修复不及时等情况时有发生；监控系统由各级单位投入巨额资金建成，如何督促施工单位做好保修维护工作，保证系统正常运作。本方案提供故障检测功能，可设定每天巡检监控设备，发现故障及时下派维修工单给维护单位，督促及时修复；提供系统运维评估。3无法将村级监控系统的图像资源共享给各政府主管部门使用，达不到最大利用视频资源的价值。职能管理部门通过授权接入本系统，可以调用指定的视频监控资源，实现远程监控和协调指挥。如综治维稳、聚赌及治安黑点监控、防洪防汛、农田保护、森林防火、农村违建、乱摆乱卖、旅游景点节假日现场监控等。有条件的镇街政府建议建设综合视频指挥中心，配置专职监控人员，对涉及综治维稳、市政、城管、违建、安监、环保、民防、林业、水务等重点图像进行轮巡监控，发现问题及时上报各职能部门。 项目建设的必要性 根据《2017年增城区社会面视频建设工作方案》的统一布署，在2017年完成村级视频监控系统联网整合的建设任务。 根据广州市政府《关于进一步加强全市视频系统建设应用管理工作的意见(穗视频建字〔2015〕7 号)》文件要求，要进一步扩大社会面视频监控联网及图像资源共享，才能更好地发挥视频监控在民生、政府职能管理、刑侦案件等方面的优势。 （1）开展社会面视频资源联网整合工作：按照广州市视频资源接入和共享规范的有关要求，实现政府视频资源和社会视频资源的全面整合共享。 （2）深化视频图像服务民生综合应用：推进视频系统与应急指挥、市政、城管、安监、环保、民防、林业、水务等政府职能部门的共享共用，发挥视频监控系统在应急指挥、大型工地监管、城市综合管理、安全生产、绿化护林、防空组织指挥与演练、环境监测、城市内涝防护、市政设施管理