变更政府采购方式报批事项讲座.PPTVIP

（二） 因公开招标失败，申请变更政府采购 方式 1、变更为竞争性谈判采购方式 （1）组织评审专家和代理机构分别出具招标文件无歧视性条款、招标过程未受质疑相关意见的材料； （2）进入“教育部政府采购网”登录“计划管理系统”进入财政部“政府采购计划管理系统”填报申请 （3）所需材料： 1）中央预算单位、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程没有供应商质疑的说明材料; 2）评标委员会或3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见； 3）变更采购方式申请公文 4）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明; （4）批复后，在财政部“政府采购计划管理系统”中下载《批复函》； （5）按变更后的采购方式依法开展采购活动。 在中国政府采购网发布招标公告的证明材料 2、变更为单一来源采购方式 （1）组织评审专家和代理机构分别出具招标文件无歧视性条款、招标过程未受质疑相关意见的材料； （2）在中国政府采购网上进行公示（涉密项目除外），公示期不得少于5个工作日。公示材料见图一。 （3）公示如有异议，组织补充论证,论证后认为异议成立的,应当依法采取其他采购方式；论证后认为异议不成立的,应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报财政部。 （4）进入“教育部政府采购网”登录“计划管理系统”进入财政部“政府采购计划管理系统”填报申请(所需材料附后)； （5）批复后，在财政部“政府采购计划管理系统”中下载《批复函》； （6）按单一来源采购方式依法开展采购活动。 填报申请所需材料； 1）中央预算单位、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程没有供应商质疑的说明材料； 2）评标委员会或3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见； 3）公示文书； 4）单位出具的变更采购方式申请公文； 5）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明。 （一） 申请变更政府采购方式的特殊情况： 1.情况紧急 非各单位所能预见的原因或者非各单位拖延造成采用招标所需时间，不能满足需要而申请变更采购方式的,各单位应提供项目紧急原因的说明材料。 2.涉密项目 各单位因采购任务涉及国家秘密需要变更采购方式的,应当提供由国家必威体育官网网址机关出具的本项目为涉密采购项目的证明文件。涉密项目需通过纸质文件形式报送。 四、注意事项 （二） 审批时限： 1.变更政府采购方式申请理由和申请材料符合规定的,财政部在收到材料之日起,7个工作日内予以批复； 2.申请材料不符合规定的,财政部将在收到材料3个工作日内通知单位进行修改补充； 3.申请理由不符合规定的,财政部将在收到材料3个工作日答复，并告知不予批复的理由。 （三）不需要进行变更采购方式审批的情况： 1、由各单位根据《政府采购非招标采购方式管理办法》【74号令】及有关制度规定,选择相应采购方式，即竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式等： （1）限额标准50万元上，公开招标数额标准以下的货物、工程和服务项目； （2）达到招标规模标准依法可不进行招标的政府采购工程建设项目； 2、不受《政府采购法》规制的项目： 集中采购目录以外，限额标准（50万元）以下的采购项目。 （四）非公开招标采购方式的执行程序： 关于非公开招标采购方式的执行程序请依据 《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、 《政府采购非招标采购方式管理办法》【74号令】、 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【2014】214号） 的相关规定。 （五）实践中的问题 1. 未经审批直接采用了非公开招标采购方式； 2. 公开招标失败后直接转变为其他政府采购方式； 3. 报批方法不了解； 4. 报批材料不完善； 5. 报批程序不规范; …… 谢谢！ 联系方式教育部政府采购培训班变更政府采购方式报批事项讲解——《中央预算单位变更政府采购方式审批管理办法》等政策解读 教育部政府采购中心 2015年5月 主 要 内 容 一、相关文件 二、报批范围 三、报批程序 四、注意事项 一、相关文件 一法 1.《中华人民共和国政府采购法》 一条例 1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》 1、《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令第74号） 2、《中央