国家安全保障戦略.PDF

国家安全保障戦略について 平成２５年１２月１７日 国家安全保障会議決定 閣 議 決 定 国家安全保障戦略について別紙のとおり定める。 本決定は、「国防の基本方針について」（昭和３２年５月２０日国防会議及び 閣議決定）に代わるものとする。 （別紙） 国家安全保障戦略 Ⅰ 策定の趣旨 政府の最も重要な責務は、我が国の平和と安全を維持し、その存立を全う することである。我が国の安全保障 （以下「国家安全保障」という。）をめぐ る環境が一層厳しさを増している中、豊かで平和な社会を引き続き発展させ ていくためには、我が国の国益を長期的視点から見定めた上で、国際社会の 中で我が国の進むべき針路を定め、国家安全保障のための方策に政府全体と して取り組んでいく必要がある。 我が国は、これまでも、地域及び世界の平和と安定及び繁栄に貢献してき た。グローバル化が進む世界において、我が国は、国際社会における主要な プレーヤーとして、これまで以上に積極的な役割を果たしていくべきである。 このような認識に基づき、国家安全保障に関する基本方針を示すため、こ こに国家安全保障戦略を策定する。 本戦略では、まず、我が国の平和国家としての歩みと、我が国が掲げるべ き理念である、国際協調主義に基づく積極的平和主義を明らかにし、国益に ついて検証し、国家安全保障の目標を示す。その上で、我が国を取り巻く安 全保障環境の動向を見通し、我が国が直面する国家安全保障上の課題を特定 する。そして、そのような課題を克服し、目標を達成するためには、我が国 が有する多様な資源を有効に活用し、総合的な施策を推進するとともに、国 家安全保障を支える国内基盤の強化と内外における理解の促進を図りつつ、 様々なレベルにおける取組を多層的かつ協調的に推進することが必要との認 識の下、我が国がとるべき外交政策及び防衛政策を中心とした国家安全保障 上の戦略的アプローチを示している。 また、本戦略は、国家安全保障に関する基本方針として、海洋、宇宙、サ イバー、政府開発援助（ＯＤＡ）、エネルギー等国家安全保障に関連する分野 の政策に指針を与えるものである。 政府は、本戦略に基づき、国家安全保障会議（ＮＳＣ）の司令塔機能の下、 1 政治の強力なリーダーシップにより、政府全体として、国家安全保障政策を 一層戦略的かつ体系的なものとして実施していく。 さらに、国の他の諸施策の実施に当たっては、本戦略を踏まえ、外交力、 防衛力等が全体としてその機能を円滑かつ十全に発揮できるよう、国家安全 保障上の観点を十分に考慮するものとする。 本戦略の内容は、おおむね１０年程度の期間を念頭に置いたものであり、 各種政策の実施過程を通じ、ＮＳＣにおいて、定期的に体系的な評価を行い、 適時適切にこれを発展させていくこととし、情勢に重要な変化が見込まれる 場合には、その時点における安全保障環境を勘案し検討を行い、必要な修正 を行う。 Ⅱ 国家安全保障の基本理念 １ 我が国が掲げる理念 我が国は、豊かな文化と伝統を有し、自由、民主主義、基本的人権の尊 重、法の支配といった普遍的価値を掲げ、高い教育水準を持つ豊富な人的 資源と高い文化水準を擁し、開かれた国際経済システムの恩恵を受けつつ 発展を遂げた、強い経済力及び高い技術力を有する経済大国である。 また、我が国は、四方を海に囲まれて広大な排他的経済水域と長い海岸 線に恵まれ、海上貿易と海洋資源の開発を通じて経済発展を遂げ、「開かれ 安定した海洋」を追求してきた海洋国家としての顔も併せ持つ。 我が国は、戦後一貫して平和国家としての道を歩んできた。専守防衛に 徹し、他国に脅威を与えるような軍事大国とはならず、非核三原則を守る との基