大数据安全法律保障机制研究-重庆邮电大学学报.PDF

２０１５年５月 重庆邮电大学学报（社会科学版） Ｍａｙ２０１５ 第２７卷第３期　ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＰｏｓｔｓａｎｄＴｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ）　Ｖｏｌ．２７Ｎｏ．３ ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３８２６８．２０１５．０３．００６ 大数据安全法律保障机制研究 齐爱民，盘　佳 （重庆大学 法学院，重庆４０００４５） 摘　要：“大数据”近年来可谓炙手可热，成为众人瞩目的焦点，蕴含着巨大的价值和无限的开发潜能。在大数 据这个无硝烟战场上的落后和失守，会引发个人信息安全问题，甚至还会影响社会发展和国家安全。目前，我 国在大数据安全保障方面的政策法规还付之阙如。为迎接大数据时代的机遇和挑战，我国应构建大数据安全 法律保障机制。该保障机制由总则、私法机制、刑法机制、行政法机制和国际法机制等五大部分组成，并遵循数 据主权原则、数据保护原则、数据自由原则和数据安全原则等基本原则。 关键词：大数据；安全；法律保障机制 中图分类号：Ｄ９１２．８　　　　　　　文献标识码：Ａ　　　　　　　文章编号：１６７３８２６８（２０１５）０３００２４０６ 　　“大数据”近年来可谓炙手可热，成为众人瞩 时间内用传统 ＩＴ技术和软硬件工具对其进行收 ［１］ 目的焦点，网络上、电视节目里、期刊报纸中无不 集、处理和分析的数据集合 。具体多大的数据 言他。大数据蕴含着巨大的经济、社会、科研价值 才能称之为“大”，并未有一个普遍和具体的量度， 和无限的开发潜能，作为一种新的战略资源，对其 因为随着技术的不断进步，这个尺度也会不断地 开发、占有和利用已经成为左右大国之间博弈的 增大。大数据之“大”并不仅仅在于数据容量的升 关键因素。正所谓“得数据者得天下”。在大数据 级和爆炸，更多的是人们可以收集、分析和使用的 这个无硝烟战场上的落后和失守，将直接影响到 数据在大规模地增加，通过对这些数据的整合、处 百姓安居乐业、社会经济发展和国家安全稳定。 理，可以给人类创造新的价值，带来“新科技”、“高 因此，在新的一波技术浪潮推动着大数据发展持 利润”和“大发展”。 续发酵的同时，如何建立法律机制保障大数据的 大数据宛如一股洪流注入全球的政治、经济 安全，已成为当前亟待解决的重要课题。 生活当中，给之增添了生机与活力。大数据所带 来的影响，正如麻省理工学院教授ＥｒｉｃｋＢｒｙｎｊｏｌｆｓ 一、大数据的价值运用 ｓｏｎ所言，就像几个世纪之前发明的显微镜把人类 大数据，从一般意义上来说，是指无法在合理 对自然界的观察和测量水平推进到了“细胞”级别  收稿日期：２０１５０４０２ 基金项目：国家社会科学基金重大项目：国家网络空间安全法律保障机制研究（１３＆ＺＤ１８１） 作者简介：齐爱民（１９７０），男，河北晋州人，法学博士，重庆大学法学院教授、博士生导师，广西民族大学广西知识 产权发展研究院院长，主要从事知识产权法、信息法和网络与电子商务法研究；盘　佳（１９８１），女，广西桂林人，重庆大学 法学院博士研究生，广西南宁市中级人民法院民三庭审判员，主要从事信息法、知识产权法研究。 ·２４· ［２］ 一样，给社会带来了历史性的进步和变革 。就 调查研究发现，临床决策支持系统避免了４０％的 政府而言，大数据时代加速了政府向决策科学、高