应急处置控制措施的落实和执行-肥西疾病预防控制中心.PPT

基层医疗机构卫生应急工作基本要求 肥西县疾控中心 赵艳艳 2012.9.7 讲课提纲 一、概述 二、应急工作准备 三、突发公共卫生事件的监测 四、突发公共卫生事件的报告 五、配合突发公共卫生事件的现场调查 六、前期的样本采集与检测 七、应急处置控制措施的落实和执行 八、总结和资料归档 一、概述 《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》(卫应急发[2007]262号)对医疗机构的职责做了很明确的要求：负责传染病、中毒、群体性药物伤害、不明原因疾病等突发公共卫生事件相关信息报告，症状监测和健康教育，配合进行流行病学调查和检测样本的采集；负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗、院内感染控制（包括病人隔离）；负责本单位医务人员的应急救援技能的培训和演练。院前急救医疗机构负责病人的现场抢救、转运工作；卫生行政部门指定的医院负责收治传染病、核和辐射损伤病人以及中毒病人等；基层医疗卫生机构在疾控机构的指导下，承担相应的传染病疫情防控工作。 二、应急工作准备 （一）应急工作预案准备 拟定《突发公共卫生事件应急预案》，以乡镇政府印发，乡镇以上医疗机构制订《突发公共卫生事件应急医疗救治工作方案》，指导辖区学校编制《突发公共卫生事件应急预案》。 （二）应急工作机制准备 建立健全卫生应急工作制度，首诊负责制，落实预检分诊，实行包保责任制，明确应对突发公共卫生事件的处置程序、技术标准和控制措施，实行卫生应急处置工作责任追究制度。 （三）应急工作组织和队伍准备 向乡镇政府汇报成立乡镇突发公共卫生事 件应急工作领导组织，明确相关职能部门的职 责和任务，下设办公室；乡镇以上医疗机构成 立传染病及突发公共卫生事件报告领导组，指 定专人负责卫生应急工作，赋予一定的职责和 权限。 （四）应急物资储备 储备简单的防护用品（隔离衣、口罩、手 套、鞋套、眼罩等）、消杀药械（喷雾器、漂 白精、消毒液等）、预防药物（疫苗、抗炎药 等），以上均是乡镇以上医疗机构常规使用 的，2009年为防控甲流感疫情，我们统一配置 了喷雾器等药械，要求医疗机构要及时更新， 建立应急物资目录清单存档。 （五）积极参加培训与演练 组织人员参加上级举办的培训，负责本单 位医务人员的应急救援技能的培训和演练。 （六）开展卫生应急科普知识宣传 卫生应急健康教育和科普宣传有计划,有安排,有落实的措施（讲座、发放和张贴健康教育和宣传资料、定期组织下社区、学校、企事业单位等基层开展咨询、自救互救技能培训活动等）。通过健康教育和宣传,不断提高农村和社区居民对各类突发公共卫生事件的认知度和知晓率,努力提高他们的自防、自救和互救能力。 （七）指导、督查辖区学校及幼儿园建立施行晨检制度、因病缺课学生信息登记制度、传染病信息报告制度。 二、突发公共卫生事件的监测 （一）监测范围 1、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》规定的监测和报告内容。 2、县政府《肥西县突发公共卫生事件应急预案》规定的监测和报告内容。 3、县卫生局规定的监测和报告内容：县局近期印发的《肥西县卫生应急信息报告管理规定》。 （二）监测方法 1、实施传染病、农药中毒等网络直报：各级各类医疗卫生机构承担传染病及各类突发公共卫生事件的监测和报告职能，县疾控中心承担对各类卫生应急信息的接收、分析、管理和向县卫生局报告的职能。 2、做好值班：向社会公布值班医生电话，接受社会公众对突发公共卫生事件的投诉和举报。建立辖区应急组织，将人员名单和联系电话汇编成册，并保证信息畅通。 3、开展主动监测：加强与学校等重点场所的沟通联系，在传染病高发季节，开展对学校、幼托机构的指导和主动有哪些信誉好的足球投注网站。 三、突发公共卫生事件的报告 （一）报告范围：《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》中对突发事件的报告范围与标准做了很明确的描述，主要分为：传染病、食物中毒、职业中毒等。 比如：1、流感：1 周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生30例及以上流感样病例，或5 例及以上因流感样症状住院病例，或发生1 例及以上流感样病例死亡。2、食物中毒：一次食物中毒人数30 人及以上或死亡1 人及以上；学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5 人及以上或死亡1 人及以上。 （二）报告内容 1、事件信息：信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。 2、事件发生、发展、控制过程信息：事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。首次报告应说明信息来源、初步判定的事件类别和性质、可能原因、波及范