户口管理-课件-3.PPT

第一节 概述 一、户口登记的概念： 是指户口登记机关用统一的簿册，以户为单位，对每个公民的身份、居住地和亲属等关系及其变动情况依法实施记载的活动。 二、户口登记制度的内容： 我国现行户口登记，实行常住人口和暂住人口登记，并对常住人口实行出生、死亡、迁出、迁入、变更更正五项登记。 三、户口登记原则和立户标准： （一）原则： 总的原则：凡中华人民共和国的公民，都应当依照规定履行户口登记。 具体原则： 1、以户为单位进行登记； 2、一人一籍原则； 3、方便群众，为民服务原则。 （二）立户标准： 1、家庭户立户标准：亲属关系；同居一处；共同生活。 2、集体户立户标准：同一单位；共同居住。 四、户口登记制度的意义 (一)户政管理的基础和起点，既是进行户政管的结果，又是继续进行户口管理的依据； (二)证明公民的身份； (三)为国家的其他行政管理奠定基础。 第二节 门(楼)牌的设置和管理 一、主管机关： 公安机关 依据：《国务院批转公安部小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知》（国发[1997]20号）批转的公安部《关于完善农村户籍管理制度意见》其中规定：“门（楼）牌的编制管理是公安机关实施户籍登记管理的重要组成部分，必须认真做好，要建立健全门（楼）牌的设置、编号、制作、安装和管理等项制度，为住户统一编制、装订门（楼）牌，并加强经常性的管理，逐步实现门（楼）牌编制管理的科学化、规范化”。 《国务院办公厅转发国务院第五次人口普查领导小组、公安部关于在第五次全国人口普查前进行户口整顿工作意见的通知》（国办[2000]20号）批转的国务院第五次全国人口普查领导小组，公安部《关于在第五次全国人口普查前进行户口整顿工作的意见》其中规定：“对楼牌、门派进行一次清理，凡缺损的，要重新壮丁。对一些农村地区和城镇新建居民小区尚未编制楼牌、门牌的，要进行编制和壮丁”。 民政部门 依据有：《地名管理条例实施细则》第三条、第二十条规定“《条例》所称居民地名称，包括城镇、区片、开发区、自然村、农林牧渔点及街、巷、居民区、楼群（含楼、门号码）、建筑物等名称。”“地名标志的设置和管理，由当地地名管理部门负责。其中街、巷、楼门牌统一由地名主管部门管理”。《国务院办公厅关于印发民政部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[1998]60号）规定：民政部负责“规范全国地名标志的设置和管理”。 二、门(楼)派牌的编号及设置 (一)楼牌编号及设置 大型楼牌 小型楼牌 住宅楼单元号 楼内套房 (二)门牌编号及设置 大型门牌 小型门牌 旁门门牌 临时门牌 三、门(楼)牌的编号方法 (一)统一编号 一栋楼编一个楼号。正门门牌、楼牌按街巷统一编号，不得重号。街巷两侧均有房屋、有门户的，一侧编单号，一侧编双号；仅一侧有房屋、有门户的，只编单号或只编双号。 (二)编排顺序 东西街巷，由东向西，北侧编单号，南侧编双号；南北街巷，由北向南，西侧编单号，东侧编双号；东北、西南街巷，由东北向西南，西北、东南街巷，由西北向东南，偏北侧编单号，偏南侧编双号；不通行的胡同，不分方向，一律由入口向里，左侧编单号，左侧编双号。住宅小区的楼房，从东北方向起按Ｓ字形顺序编号。地形复杂的，可本着衔接好找的原则编号。 四、门(楼)牌的安装位置 楼牌安装 门牌安装 五、申请编订门、楼牌的程序和方法 (一) 、 受 理 机 关 单 位 和 个 人 申 请 编 订 门 （ 弄 ） 、 楼 牌 的 受 理 机 关 是 房 屋 所 在 地 的 派 出 所 （ 警 察 署 ） 。 (二) 、 受 理 程 序 1 、 申 请 单 位 和 个 人 凭 建 筑 工 程 执 照 或 居 民 建 房 许 可 证 ， 规 划 平 面 图 纸 向 派 出 所 （ 警 察 署 ） 申 请 《 编 订 门 （ 弄 ） 、 楼 牌 申 请 表 》 ， 逐 项 如 实 填 写 后 ， 个 人 签 名 盖 章 ， 单 位 加 盖 公 章 ， 向 派 出 所 （ 警 察 署 ） 提 出 申 请 。 2 、 派 出 所 （ 警 察 署 ） 根 据 单 位 和 个 人 的 申 请 ， 指 派 专 人 按 建 房 规 划 平 面 图 纸 进 行 实 地 勘 查 ， 提 出 具 体 编 订 意 见 。 3 、 派 出 所 （ 警 察 署 ） 向 申 请 单 位 或 个 人 收 取 门 （ 弄 ） 、 楼 牌 制 作 费 和 安 装 费 、 填 发 《 制 作 门 （ 弄 ） 、 楼