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提高对分支机构的管控力度CIRC三个系统的构成概述-中国保监会
保险专业中介机构监管信息系统开发背景 近年来,全国保险专业中介快速发展,机构数量和业务规模持续增长。随着机构数量和业务规模的快速增长,从业人员的不断增加,给日常监管工作带来很大的困难和压力。为更好地运用信息技术,加强对保险专业中介的监管,发挥信息系统强大的数据管理、市场分析和决策支持等功能,及时、全面、准确地掌握市场的发展态势,建立透明、高效、精细化的监管机制,提高监管工作的科学性和有效性。保监会决定组织开发保险专业中介机构监管信息系统,该系统是由北京美髯公科技发展有限公司进行开发 。该系统投入使用后,将使传统手工管理方式向新型的信息化管理方式进行转变,将提高保险专业中介监管效率并能够提供全面的数据,供政府、企业完善管理及社会监督查询使用,同时,为行业发展和风险防范服务。 三个监管信息子系统内容简介 保险专业中介机构和高管人员管理系统、非现场监管系统和分类监管系统这三个子系统组成具有不同的功能和作用,但都具备信息采集、综合查询、统计分析等功能,投入使用后可以实现全国范围内的数据集中和信息共享。对于专业中介机构而言,可以借助该系统完成行政许可的申请,实时查询行政审批工作的进展程度,了解监管意见,加强行业主体与监管部门之间的沟通和互动。通过该系统,中介机构还可以在线填报业务和财务数据,规范报送流程,提高数据的准确性和时效性。法人机构还可以通过查询统计功能掌握分支机构业务发展情况,提高对分支机构的管控力度。 三个系统的构成概述 进入中国保监会网站(),在首页的右边可以看到“保险中介监管信息系统”的快速链接,点击后即可进入。进入系统后在左边会看到“子系统入口”菜单,这三个子系统就在其中,点击后便可进入。每个机构都有分配好的用户名和密码,我们会下发给各机构。需要说明的是只有法人机构有,分支机构没有,如果法人机构授权分支机构使用,分支机构也可进行相关操作,如报表报送。 保险专业中介机构和高管管理子系统 保险专业中介机构非现场监管子系统 保险专业中介机构分类监管子系统 保险专业中介机构监管信息系统内容简介 需要格外说明的是,按照保监会关于保险专业中介机构监管信息系统的推广计划,今年9月1日以后新申请设立的保险专业中介法人机构,在提交纸质申请材料的同时,还需通过上述系统上报申报信息,保监局也将通过系统辅助审批管理(法人机构申请设立分支机构遵循这一程序)。此外,自今年10月1日起,保险专业中介机构将正式通过非现场监管信息系统报送业务和财务数据(同时提交加盖公章的纸张报表,报送频率为月报), 9月15日前各机构要通过系统完成对7月和8月业务和财务数据(2010年累计数)的试报。监管部门也将在年内通过该系统完成对所有中介机构分类监管指标的数据采集。 专业中介机构及高管人员管理系统功能介绍 本系统将在全国范围内推广使用,在统一的保险中介监管门户网站中,实现公告启事、政策法规的发布,社会公众对专业中介机构、高管人员信息的查询,以及专业中介机构网上申请设立、报送报告等的功能;系统的专业中介机构管理部分实现对保险专业中介机构设立、执业行为报告、行政许可审批、诚信记录,直到市场退出整个过程的信息化管理功能;系统的专业中介高级管理人员管理部分,实现对中介机构的高级管理人员基本信息、任职资格审批、诚信记录等的信息化管理功能。 专业中介机构及高管人员管理系统功能介绍 本系统的使用用户有:保监会、保监局、行业协会以及专业中介机构(法人机构)。下面仅从专业中介机构的角度介绍一下系统功能,需要强调的是这是专业中介机构的一项日常必要工作,也是重要的监管要求。 各机构按照发放的口令和密码进入该系统会在左边看到一系列菜单项,涉及中介机构管理(资格管理、执业行为管理、机构信息维护、内勤人员管理)、高管人员管理(资格审核管理、资格报告管理、高管信息维护)、历史数据补录和综合查询等内容。在完成基本信息补录后,各机构就可以对以上项目内容进行填写和变更,各机构在日常经营中涉及到以上菜单内容的事项都要进行相关的操作(以前要求的纸张文件不变)。 专业中介机构及高管人员管理系统功能介绍 具体讲涉及以下七项内容: (一)对法人机构、分支机构、高管人员任职资格审批等行政许可事项的申请 (二)资格延续、机构退出 、事项变更等报告事项信息登记 (三)高管人员任职资格 、职务调动、离职信息等报告事项登记 (四)监管费、保证金、代理关系、责任保险等信息的登记 (五)对中介机构、高管人员的历史数据进行补录 (六)查询本机构及分支机构相关信息 (七)对本机构及分支机构信息进行统计分析。
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