严以律己恪守纪律和规矩.ppt

严以律己，恪守纪律和规矩 雷 京 2015年10月13日 主要内容 1.党的纪律的历史沿革 目前，在全面从严治党的背景下，“把纪律和规矩挺在前面”被提到前所未有的高度。 2015年1月，在十八届中央纪委第五次全会上，王岐山强调“要把纪律建设作为治本之策，摆在更加重要地位”。 2015年3月，王岐山参加十二届全国人大三次会议北京代表团审议，提出要坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。 2015年5月，王岐山到浙江省调研，主持召开部分省区市纪委书记座谈会，提出“党纪”与“国法”不能混同，党纪严于国法。……把权力关进制度的笼子，对执政党而言，这个笼子首先是纪律和规矩。 1.党的纪律的历史沿革 此前，一些地方也不知不觉把查处干部的底线退到法律上，只重视查办大案要案，认为只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，不去管、也不追究，忽视日常监督执纪。造成在一些地方，党员干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。 　　中国共产党是对党员有严格要求的政治组织，严格要求就体现在党纪严于国法，党规党纪的笼子要比国家法律的笼子眼儿更小、标准更严。入了党，就应当主动放弃一部分公民享有的权利和自由，多尽一份责任和义务，守住党规党纪这一行为底线，拿纪律这把尺子衡量自身的言行。 例如：中组部下发的《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》规定，“裸官”不得在党政机关的领导成员岗位等岗位任职，各地据此展开了“裸官”整治和调岗专项行动。迁徙自由虽是公民权利，但鉴于“裸官”的贪腐风险，党规党纪还是作出了严于法律的规定。 1.党的纪律的历史沿革 1920年9月16日，蔡和森给毛泽东写信，探讨建立中国共产党，首次提出：“党的纪律为铁的纪律”。 1921年，一大宣布中国共产党成立，《中国共产党第一个纲领》第六条规定，“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”。 1922年7月，二大在党章第四章中第一次提出了9条纪律。首先提出了“本党一切会议均取决多数，少数绝对服从多数”。并明文规定，党员言论行动违背党章，无故连续二次不到会，泄漏本党秘密等，犯有一条就可开除党籍。 1927年6月，中央召开政治局会议，对党章进行了修改，其中第九章纪律第六十五条明确规定“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”，同时规定了对违反党纪的党组织及个人的处罚。 1928年7月，党的六大党章第一次明确规定党的组织原则为民主集中制，对党的建设影响深远。 1.党的纪律的历史沿革 1945年6月，党的七大党章第一次把党的纪律写进总纲：“中国共产党是按民主的集中制组织起来的，是以自觉的、一切党员都要履行的纪律联结起来的统一的战斗组织。”同时，首次明确“四个服从”作为党的民主集中制的四项基本原则，即“党员个人服从所属党组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央”。 1982年党的十二大党章，总结党内政治生活的历史经验特别是“文革”中的严重教训，以更准确的语言再次重申“四个服从”：“……全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。”它从总体上确立了党内政治生活的严整秩序，一直沿用至十八大党章。十二大党章恢复了党的纪律一章，并增加了第八章党的纪律检查机关。 中央纪委于1949年11月设立。1955年3月设立中央监察委员会，代替中央纪律检查委员会。1969年4月党的九大取消纪律检查机关。1978年12月党的十一届三中全会决定恢复中央纪律检查委员会。 1.党的纪律的历史沿革 1980年2月，中国共产党十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，提出12条纪律。 1997年2月，中共中央印发《中国共产党纪律处分条例（试行）》，2003年12月，正式颁布《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》），共十五章178条。 2003年12月，中共中央印发《中国共产党党内监督条例（试行）》，共五章47条，是广大党员干部和各级组织自觉履行党内监督的职责的指南。 2009年6月，中办国办印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。 2010年，中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，提出8个禁止52个不准。2011年，中纪委发布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》,对《廉政准则》中的相关概念及违反规定的行为如何适用《中国共产党纪律处分条例》予以明确。 2010年11月，中共中央、国务院发布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。 1.党的纪律的历史沿革 十八大以来，中央、教