农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南.pdf

附件3 Guideline on Project Construction and Investment for Rural Drinking Water Source Environmental Protection 环 境 保 护 部 发布 — 20 —   前言 为防治污染、保护环境，指导农村环境整治工作，确保工作成效，制定本指南。 本指南为指导性文件，可作为农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资的参考依据。 本指南由环境保护部规划财务司提出，由科技标准司组织制订。 本指南起草单位：中国科学院生态环境研究中心，中国环境科学研究院。 本指南 2013 年 11 月 11 日由环境保护部批准、发布。 本指南由环境保护部解释。   — 21 — 1 总则 1.1 适用范围 本指南适用于农村饮用水水源地环境保护项目的建设与投资。 1.2 术语与定义 1.2.1 植物篱：是指在坡地上相隔一定距离密集种植多年生草本、乔木或灌木植物，形成无间 断性或接近连续的植物带；具有分散地表径流、保土蓄水、改善土壤物理性质、增加土壤肥力等 功能，能有效控制农村面源污染；具有构建容易、建造成本低、使用方便简单、经济效益高等特 点，一般不需要专业知识与技术即可运用。 1.2.2 生态沟渠：生态沟渠由农田排水沟渠及其内部种植的植物组成，是一种湿地生态系统和 水生廊道系统，通过沟渠拦截径流和泥沙，植物滞留和吸收氮、磷等，实现生态拦截氮、磷等的 功能，具有占地面积小、运行和建设费用低、水质净化效率高等特点。 1.2.3 植被缓冲带：是位于水生和陆地之间的过渡地带，一般被描述为长的、线状的邻近溪流， 河流、湖泊、水库等各种水体的植被带，通称为岸线植被缓冲带或岸线缓冲带，分为原生植被缓 冲带和人工植被缓冲带，人工植被缓冲带又分为森林缓冲带、林农复合缓冲带和农田缓冲带；具 有保水固土，过滤径流，防浪护堤，改善水文状况，提供生物栖息地、保护生物多样性和生态系 统完整性等功能。 1.2.4 前置库：是利用水库的蓄水功能，将因表层土地中的污染物淋溶而产生的径流污水截留 在水库中，延长水力停留时间，经物理、生物作用强化净化后，排入所要保护水体，其功能主要 包括蓄浑放清、净化水质等，具有投资小、见效快、效果好等特点，是控制面污染源的一种有效 的方法。 1.3 规范性引用文件 制定本指南主要参考了以下文件，包括： （1）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“ 以奖促治”加快解决突出的农村环境问 题实施方案 的通知》（国办发[2009]11 号） （2 ）《中央农村环境保护专项资金管理暂行办法》（财建[2009]165 号） （3 ）《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》（环发[2009]48 号） （4 ）《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）》 （5 ）《农村环境综合整治“ 以奖促治”项目环境成效评估办法（试行）》 （6 ）《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》 （7 ）《集中式饮用水水源地环境保护指南》（环办[2012]50 号） （8 ）《饮用水水源保护保护区划分技术规范》（ HJ/T 338-2007 ） （9 ）《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T 433-2008 ） （10）《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009 ） （11）《公共信息导向系统设置原则与要求》（GB/T 15566.1-2007 ） 1.4 技术模式选取 农村饮用水源地保护工程分为河流、湖库水源保护工程技术、小型塘坝水源保护工程技术和 地下水源保护工程技术三种类型。河流