基本养老保障从城乡统筹迈向城乡一_省略__基于浙江德清县新农保推广的思考_高君基本养老保障从城乡统筹迈向城乡一_省略__基于浙江德清县新农保推广的思考_高君.pdf

（ ） 第 卷第 期 西北农林科技大学学报 社会科学版 １３ ３ Ｖｏｌ．１３ Ｎｏ．３ 　　　　　　　　　 年 月 （ ） ２０１３ ５ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＮｏｒｔｈｗｅｓｔＡ＆Ｆ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔ ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ Ｍａ ２０１３ 　 　 　 　 　 　 ｙ ｙ 　  基本养老保障从城乡统筹迈向城乡一体化 ——— 基于浙江德清县新农保推广的思考 ⒇ 高 君 　 （ ， ） 浙江农林大学马克思主义学院 杭州 ３１１３００ 　 ： ， ， 摘 要 基本养 老保 障从 城乡 统筹迈 向城乡 一体化 是 我国社会 养 老保 障发展新 阶段 的 必 然转 变过 程 新农保 　　 　 。 ， 、 推 广加 速 了这 一过 程 基 于浙江德 清县 新农保 推 广 分 析 新 农 保 打破 城 乡 二 元 格 局 与 推 进 城 乡 全 覆 盖 统 一 城 乡 、 、 ， 筹 资标 准与偿付 水平 实现城乡衔接 与异 地 转移 整合 城乡 管理 资源 的现 状 认 为德 清县 基本养 老 保 障正 在 由城乡 。 ， 统筹迈 向城乡 一体化 但 一体化 过 程 还 没有 完全 消除基 于 身份和人 群 划 分的制度定 位 财政 支撑 全覆盖 和 提 高保 ， 、 。 障水平有难 度 与其他 养 老保 障关 系转续 基金管 理 和 平 台建 设 还 有 待 完 善 面对 城 乡 养 老 保 障发 展 新 阶 段 的 重 ， 。 点从统 筹 向一体化 的转换 本 文提出统 筹城乡 养 老保 障一体化 的四 点建议 ： ； ； ； ； 关键词 基本养 老保 障 城乡 统筹 城乡 一体化 新农保 社会 养 老保 障 中图分类号： ； 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｆ８４２．０ Ｃ９３１．７ Ａ １００９－９１０７２０１３０３－０１３２－０７