增强博物馆的公共服务能力：理念、路径与措施增强博物馆的公共服务能力：理念、路径与措施.pdf

专题研究 101 《东南文化》2017年第3期总第257期 增强博物馆的公共服务能力：理念、路径与 措施 陆建松 （复旦大学文物与博物馆学系 上海 200433） 内容提要：进入21世纪，我国博物馆数量快速增长，发展势头良好，但同时又普遍存在着公共服 务能力不强、公共产品和服务数量不多、质量不高、种类不丰富的现象。为此，我国博物馆应转变观 念，确立以知识文化传播（教育）和公共服务为经营目标的新理念；提升常设展览的展示水平，开展丰 富多彩的特展活动，推动展教一体化；建立健全的博物馆绩效评价体系，建立博物馆经营绩效评估制 度及年度汇报制度，多措并举增强公共服务能力。 关键词：博物馆 公共服务能力 传播教育 展览展示 特展 展教一体化 绩效评估制度 中图分类号：G260 文献标识码：Ａ 进入21世纪以来，党中央从实现科学发展和 化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干 促进人的全面发展的战略高度，重视文化建设， 重大问题的决定》；2015年1月，中共中央办公厅、 大力推动公共文化服务体系建设。我国博物馆事 国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文 业进入了快速发展时期，各地、各行业都在投入 化服务体系的意见》；2015年2月9 日国务院发布 巨资新建、扩建博物馆，近十年平均每年以两百 《博物馆条例》，又于2015年5月发布《中华人民共 多座的速度增长，至2016年底，全国博物馆总量 和国公共文化服务保障法（草案）》。这些文件都对 达到4873座［1］。 博物馆深化文化体制改革、提升经营绩效和增强 与此同时，为了推动社会主义文化大发展大 公共服务能力提出了明确要求。因此，如何增强博 繁荣，加强社会主义核心价值体系建设和公民思 物馆的公共服务能力，是新形势下我国博物馆亟 想道德建设，加强中华民族优秀文化的宣传推 待解决的一个重大问题。那么，该如何促使我国博 广，实现和保障人民群众基本文化权益，向公众 物馆增强公共服务能力？概言之，一要转变经营理 提供更多、更好的公共文化产品和服务，推动文 念，确立传播知识文化和公共服务的目标；二要三 化遗产保护成果最大限度地惠及全体人民，丰富 措并举，重视常设展览和特展的展览展示工作，教 人民群众精神文化生活，2008年党中央、国务院 育与展示并重；三要通过一套激励和保障机制推 作出博物馆向全社会免费开放的决定。 动，建立健全博物馆绩效评价机制。 但另一方面，在数量增长的同时，我国博物馆 一、转变观念：以知识文化传播和公共服务 普遍存在公共服务能力不强、公共服务效能普遍 为目标 偏低的现象。特别是博物馆提供的公共文化产品 所谓转变观念，就是要确立以教育（知识文 和服务，无论从数量上还是质量上都没有达到应 化传播）和公共服务为经营目标的新理念，即要 有的水平。这不仅与党和政府提出的推动社会主 从传统的以收藏、保管、研究为中心转向教育（知 义文化大发展大繁荣的号召不相适应，与博物馆 识文化传播）和公共服务。 应该承担的公共文化服务的使命和责任不相适 现代博物馆是一个出于公共教育和利用的 应，也与各级政府巨大的公共财政投入不相适应， 目的，对人类及人类环境的物质及非物质遗产进 与人民群众对精神文化的需求日益增长不相适 行收集、整理、保管、研究和展出，最终实现知识 应。对此，2011年10月中共中央发布《关于深化文 传播的非正规教育机构。 收稿日期 2017-06-01 作者简介 陆建松（1962—），男，复旦大学文物与博物馆学系主任、教授、博士生导师，主要研究方向：博物馆经营管理、展览策划设 计、展览工程管理、文化遗产保护管理。 102 增强博物馆的公共服务能力：理念、路径与措施 虽然博物馆的职能众多，但总体上讲，现代 史发展的梳理和研究不到位的现象，导致展览无 博物馆工作任务可分为两个部分：一是内部职 法讲述地域历史文化的故事。 能