如何确保中国航空货代危险品安全运输_罗军如何确保中国航空货代危险品安全运输_罗军.pdf

A 行业观察 irTransportBusiness 如何确保中国航空货代危险品安全运输 文｜罗 军 伴随着全球经济出现异常的衰退现象，安全性成 为全球航空货运业最为紧迫的课题之一，其中尤为突 一、现 状 出的是作为揽货一线的航空货运销售代理，他们该如 何参与并保障好航空危险品的安全运输呢？他们的经 （一）市场的现状 营行为实际上是全球航空货运业中的一项重要的安全 1．代理企业的“悬空”状态 考核指标。这是因为我们知道这些航空货运代理企业 众所周知，危险品的航空运输历来受到各国政府 往往并不仅仅是单一为某一家航空公司从事揽货代理 和国际组织的高度重视，中国政府主管部门更是如此。 业务；在实际的生产经营活动中，他们中的绝大多数同 多年来，危险品伴随着高科技产品的研发和市场应用 时拥有着多家航空公司代理资格，而且中外航空货运 而不断推陈出新，例如锂电池的广泛应用就是一个典 代理企业的安全运营水平不仅不尽相同，而且差异巨 型。危险品作为全球消费市场的一种基本需求，也同样 大，这一点仅从中国国际航空货运市场危险品代理运 受制于产品研发、制造和消费的不同区域特点，某些危 输份额就能看出来。一般而言，国际航空货运代理企业 险品甚至需要进行紧急、大量和跨国运输。时至今日， 在中国乃至全球市场竞争中往往是与具体生产、制造、 在国际市场上，我们不难发现在各种高速交通运输工 包装危险品的托运人洽谈一揽子国际代理运输协议， 具的相互激烈竞争之下，某些航空运输企业甚至把危 他们分享了最丰盛的利润空间；而中国航空货运代理 险品的航空运输当作其一项主要的运输收益；在国际 企业仅仅为那些国际货运代理企业进行分包服务，并 空运代理市场上，甚至也出现了更为专业性的危险品 从事着危险品航空运输中的最底层、最危险和最劳累 空运代理企业。 的工作。 反观中国，却发现危险品的航空运输始终是处于 就是在这样的复杂而又竞争激烈的中国航空危 一种较为尴尬的境地。一方面，多数的中国航空公司已 险品运输代理市场上，最让中国航空货运业管理者忧 经获得政府颁发的危险品的承运许可；而另一方面，危 心忡忡却不是市场问题，而是其中的安全、标准、诚信 险品的空运代理市场如同其他空运产品一样，其代理 和规则问题。尽管我国危险品航空运输的管理角色和 市场的话语权基本是在各种代理企业手中掌控，可能 市场利益相关者众多，本文笔者仅从行业协会（即非 是这些代理企业为厂家提供的各种增值和管家式服务 政府组织）的角度，对中国航空货运销售代理企业如 是物有所值的，可是其中的“尴尬”就恰恰出现在这里。 何确保安全运输航空危险品进行一次行业性对策研 这是因为这些危险品无论是国际代理企业、还是国内 究和分析，并期望获得其他航空危险品管理部门和危 代理企业，时至今日在中国境内都没有任何一家代理 险品航空运输参与者的共鸣，最终也希望中国危险品 企业是获得危险品航空运输代理资质的；换个角度来 航空运输代理市场实现一种可持续、健康、安全的发 看，也就是说目前市场中存在的航空货运代理企业收 展状况。 运危险品的行为实际上是一种违法行为。由此可见，作 18 No.335 2013.4 A 行业观察 irTransportBusiness 为中国的危险品航空运输市场，实际上是处在一种“悬 能出于节省成本的考虑，更愿意将货物直接交由货运 空”状态之下。即一方面政府允许了部分航空公司运输 代理企业集中后，再全权委托该货运代理企业代为其 某些类别的危险品，另一方面市场中却没有任何一家 安排所有前、后端空运业务，按照一般的实际操作经验 空运代理企业拥有政府许可代理运输危险品，而航空 估计，经由货运代理企业空运的货物比例一般是高达 公司与部分代理企业间的危险品代理业务也仅仅是一 80～90％之间。因此，按照这一高比例