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一． 随 着我国社会经济的迅速发展，对外开放程度的提高，国人生活水平上了一个新的台阶。一些新型的环境污染纠纷不断出现，主要有光污染、热污染、气味污染、低频噪声污染、视觉污染等等，使我国环境行政管理原有的法律依据和国家污染物排放、控制标准已越来越不适应新形势的要求。在面对群众的求助时，环保行政管理部门往往遭遇法律空白，无法在行政层面上化解纠纷，因此有必要及时做出调整。 二． 从我们日常所接触到的此类污染纠纷来看，本人认为对于至今未有任何环保法律法规对其进行规定的，如光污染、视觉污染、热污染等，在制定排放标准时应有如下考虑： 　　由于光是一种波，具有不同的波长、强度、频率，环保部门在制定光污染排放标准时可以借鉴水污染的排放标准，将光波中某些对人体可能产生较大影响的有害射线如红外线、紫外线等的波长范围，列为重点控制的污染物加以严格限制，规定在监测时不得检出或制定较严格的排放标准。在确定以上标准值时还应考虑人类及其他生物对光照的耐受能力和不同强度、频率的光波对他们的损害程度。 奇异和不协调的形状、颜色、物体和材料对特定环境的侵入，给环境形象造成了非人所愿的变化和扭曲，这就是视觉污染。以下就是“视觉污染”的例子：楼房的形状、大小和材料与其所处的城区或城市整体环境格格不入；城市“牛皮癣”等，此类的例子不胜枚举。护景观视觉质素免受各种形式视觉污染的侵害，是城市发展和区域规划以及环境管理领域所面临的重要课题。 热污染是指由于人类活动，导致环境温度变化并对环境和人类产生影响的现象，也就是使环境温度反常的现象。 可造成全球范围的热污染，热污染除了导致海水热膨胀和极地冰川融化，海平面上升，加快生物物种濒临灭绝外，还对人体健康产生许多危害。它全面降低了人体机理的正常免疫功能，加剧各种新、老传染病并发大流行。 气味污染是指作用于人嗅觉的一种感知污染，它能使人产生不愉快的心理反应及心理危害。对异味的感受程度往往因人而异，未必都对人体有害，不过，让人感觉不舒服的异味确实每年都在增加。目前为止，已发现导致气味污染的物质有5000余种。其污染导致人的常见症状有恶心、头痛、食欲不振、嗅觉失调、情绪不稳定、失眠等。 低频噪声系指频率约在200Hz以下的，令人不愉快的声音，包括人类所听不到的次声波，多发生于冷却设备、抽排风机、水泵、变电所、娱乐场所等设施。低频噪声具有波长长、传播距离远、衰减慢等特点，治理难度较大。由于其频率接近人体器官的固有频率，易引起人体器官的共振。长期接触低频噪声的人，通常都会产生头痛、眩晕、失眠、记忆力衰退及全身乏力、神经衰弱等症。这是目前环保部门接到群众投诉最多的一种新型污染。 三、 　　根据上述新型环境污染的现状，笔者认为要采取以下来措施控制新型环境污染。 普及新型环境污染知识 做好项目规划，从源头上制止新型环境污染的产生 加大对治理新型环境污染技术的科研投入 推广绿色产业政策，鼓励生产、使用低新型环境污染产品 加大对制造新型环境污染行为的行政执法力度 四、 北京的环境指数 气温℃ 污染等级 最高气温 最低气温 2011年1月 13 -5 二级 2011年2月 12 -7 三级 2011年3月 17 -3 三级 2011年4月 20 5 二级 2011年5月 28 10 二级 2011年6月 35 20 二级 2011年7月 36 24 一级 2011年8月 38 25 二级 2011年9月 33 20 二级 2011年10月 28 19 三级 2011年11月 19 9 二级 2011年12月 10 0 二级 污染指数计算： 五、 六、愿我们的祖国一片美好 环境保护 第 1 页 共 7 页 学员姓名：闫荣珊 学员编号：2B87 培训机构：河北民族师范学院 培训教师：杨丽慧 完成日期：2011年11月13日 ——文字处理模块 环境污染 光污染 视觉污染 热污染 气味污染 噪音污染 项 目 月 份 y x