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形势与政策三形势与政策三
第三讲伊朗核危机突然升温 一、伊朗核危机突然升温的缘由 正当全世界对希腊经济困境可能引发另一波金融风暴感到焦虑之际,伊朗因为被怀疑研发核武器而引起的危机又突然升温。 2011年10月以来,伊朗与西方步入多事之秋,先是美国指控伊朗当局涉嫌参与暗杀沙特驻美大使,接着美国、以色列和英国指责伊朗秘密研制核武器,并扬言对伊动武,随后国际原子能机构发布必威体育精装版报告指控伊朗曾秘密研制核武器,于是美国、英国、加拿大和欧盟宣布对伊朗实施新一轮单边制裁。 2011年11月29日,数十名伊朗学生围攻了英国驻伊大使馆,降下了英国国旗,并与防暴警察发生冲突。12月21日英国宣布所有金融机构停止与伊朗任何银行及其分支机构的交易和商业来往。12月27日,伊朗议会当天以179票赞成、4票反对和11票弃权的表决结果,通过了一项关于降低伊朗与英国外交关系的议案。次日,该议案得到伊朗宪法监护委员会的批准。(视频1) 12月4日,伊朗防空部队在伊东部边境击落美国一架无人侦察机,这家型号为RQ-170的无人机是在入侵伊东部边境空域执行侦察任务时被当地驻军发现并被击落的。被击落的无人机只是轻微受损,目前已被伊朗当地驻军缴获。(视频2) 2011年12月28日,伊朗在覆盖霍尔木兹海峡的大片海域举行军演,而美国的“斯坦尼斯号”航母也前往波斯湾,美伊关系紧张。(视频3) 美以情报机构所收集的情报已使美以越来越感到担忧:伊朗正朝向研发核武器方向前进。而伊朗一直强调,它的核计划是供和平用途的;对这些演变德黑兰也做出了迅速反应,它警告这些国家不要轻举妄动。 (一)伊朗坚持核开发强硬立场 1、根据《不扩散核武器条约》的规定,任何国家都有和平利用核能的权利。伊朗一直强调,它的核计划是和平用途的。 2、伊朗进行核开发更重要原因是出于安全方面的考虑。美国对伊朗的高压越强,伊朗越没有安全感,获取核技术乃至核武器的决心就越坚定。伊朗看重的是拥有核武器在维护国家安全方面战略上的威慑力,不仅可以抵消来自美国的安全威胁,而且伊朗的综合国力也将在中东地区大大提高。另外伊朗打算借助核问题与美国进行周旋,力求从美国那里获得安全保证,与美国展开对话,进而实现关系正常化,从而完全融入国际社会。 3、伊朗之所以在核问题上坚持较为强硬的立场,还与本国民众对政府的支持有关。 (二)美国指控伊朗正朝研发核武器方向前进 中东是联系欧洲和亚洲的重要地区,同时富含石油天然气等矿产资源,中东一直是大国的目标。世界能源输出的三大咽喉通道——霍尔木兹海峡、苏伊士运河、连接红海与亚丁湾的曼德海峡都在中东,美国目前已经大部分控制伊拉克和阿富汗,只剩下伊朗还没有控制。 美国的全球目标和中东战略与伊朗核问题密切相关。 (1)控制伊朗,则美国对亚洲的影响力增强,就实现了对亚洲俄、中、印等大国的军事包围。 (2)美国能进一步遏制伊朗,世界石油将从新回到西方控制的时代,不同的是此次美国具有单独的控制权。这对另外的世界产油大国将产生重要的经济制约,这种制约对这些国家的政治和外交走向也将产生重大的制衡作用。 二、伊朗核危机的背景 (一)伊朗核问题引发核危机 伊朗的核计划可以追溯到20世纪50年代后期,当时的伊朗巴列维王朝与美国及西方国家关系密切,核技术大部分从这些国家引进。1979年,巴列维王朝被推翻,伊朗曾一度中断了所有的核计划。两伊战争结束后,伊朗加大了核开发的力度。90年代初,开始与俄罗斯商谈恢复修建核电站的问题,并与俄签署《和平利用核能协议》。(视频4) 美国对伊俄核合作十分不满,多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器,并对其采取遏制政策。2003年初,当伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀后,其核计划立即遭到美国的“严重质疑”,并引发国际社会的极大关注。在国际社会,特别是法、德、英三国的斡旋下,2003年12月18日,伊朗签署了《不扩散核武器条约》。2004年4月,伊朗宣布暂停浓缩铀离心机的组装。 亲西方政府竞选失败后,2005年伊保守派新总统内贾德重启铀转化活动,使伊核问题日渐凸显。伊朗重启敏感的铀转化活动,导致其与欧盟的核谈判陷入僵局,之后伊核问题一直处于高度紧张状态。 2010年6月9日,联合国安理会就伊朗问题通过1929号决议,决定对伊朗实行自2006年以来的第四轮制裁。 2011年12月8日,美国总统奥巴马表示,美国将采取所有行动阻止伊朗获取核武器。 (二)伊朗核问题的症结 伊朗核问题是伊朗围绕核不扩散机制争取权利和违背义务的二重性而引发的矛盾冲突,它反映了当今世界核不扩散机制的脆弱性。 伊朗核问题的实质是伊拉克战争后美国和伊朗之间展开的新一轮较量,伊朗核问题的症结是美伊的重大利益矛盾。这是冷战结束后一个超级大国与一
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