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公司治理市场营销 政企关系、官员视察与企业绩效 ——来自中国制造业上市企业的经验证据 ○ 罗党论  应千伟 有则认为 ① 摘要 为了解政策实施的情况,官员经常需要到企业 有政治关系,但这种刻画毕竟没法很好衡量 中进行视察。而官员视察企业的活动也越来越得到企业 出官员的活动对企业的影响。为了克服这种缺陷,有学 的重视,正成为建立政企关系的重要活动。那么,官员 者采用了事件研究法进行分析。文献中较常见的是政治 ② 的视察活动是否会对企业资源配置产生影响呢?本文以 关系突然中止对企业影响的研究,比如领导人的生病或 [4 ,7 ] [8] 2004-2007 年上市公司中的制造行业为样本,实证分析 死亡事件、 舞弊案件发生高官落马。 可是,这些事 了官员视察对企业绩效的影响。结果表明,官员视察活 件是单一而偶然的,不普遍存在。因此,如何挖掘一个 动对企业的绩效有显著的积极影响。与国有企业相比, 合适的、更普遍的衡量我国官员活动的变量,从而研究 官员视察对民营企业绩效影响更大,而且在制度环境越 其对企业绩效的影响也就成为一个很好的研究选择。 差的地区,官员视察对企业绩效影响更大。这有助于我 本文认为,用官员视察活动来衡量官员对企业的影 们进一步理解官员活动对企业资源配置的影响。 响是一个比较好的变量,而且官员视察本身就具有相当 关键词 官员视察 ;企业绩效 ;政治关系 的政策含义与经济意义。在中国,官员视察企业这一现 * 本 文 受 国 家 自 然 科 学 基 金 青 年 项 目 象是相当普遍的。卫武等 [9] 通过对 2 0 0 1 年到2 0 03 年 资助 9 月期间我国76 家企业网站上的27780 篇新闻报道的 内容分析发现,有2 3.89% 的新闻报道反映企业采取各 引言 种方式加强与政府之间的沟通和联系, 而17. 11% 的新 政府官员影响经济增长的说法由来已久,J o n e s 和 闻报道反映了企业所获得的各种政治利益和经济效益。 Ol k en [ 1] 考察了国家领导人变更前后的经济增长表现,他 我们仅从上市公司网站新闻中统计,2 0 07 年就有 165 家 们以1945~ 1990 年间130 个国家或地区为样本,发现 上市公司受到过各级政府官员共计457 次视察访问。官 国家领导人变更能够显著地影响到经济体的政策选择及 员的视察往往会受到企业的重视,如领导来视察的新闻 其经济增长绩效,而且国家领导人效应在缺乏权力约束 多放在企业网站首页最醒目处。在许多企业家们的办公 [2] [3] 的经济体里会更大。徐现祥等、 张军与高远 均发现 室里,领导人的题名、题字或者与领导人的合影被摆放 中国的地方官员交流对当地经济有积极的影响。在企业 在最显要的位置。 微观层面,国外许多研究发现,公司高管的政府背景作 在我国转轨性制度体系下,政企关系是一个无法回 [4 ,

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