中国矿业的社区参与模式研究.pdfVIP

第 23卷第 7期 中 国 矿 业 Vo1．23，NO．7 2014年 7月 CHINA M INING MAGAZINE Ju1． 2014 绿色矿业 中国矿业的社区参与模式研究 代 涛 ，沈 镭。 (1．中国地质科学院矿产资源研 究所，北京 100037； 2．中国地质科学院全球矿产资源战略研 究中心 ，北京 100037； 3．中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101) 摘 要 ：矿业开发的高额利益往往是 以破坏资源地生态和损害地方福祉为代价 。随着经济社会 的发展 以及对美好生活的向往 ，矿业社区要求发展 的愿望越来越强烈 。而在矿业开发 中，企业往往不注重对周边 社区建设与发展的支持，以至于企业与社区之间矛盾重重 。为有效解决利益与发展之间的矛盾 ，本文借鉴 国际矿业社区建设的成功经验，对中国矿业的社区参与模式进行研究。同时，提出了被动救助式、社区主 导式、企业主导式和政府主导式等 4种矿业社区参与模式，并剖析了这 4种模式的内涵和组织结构。为政 府、企业和社区三方的协调发展提供了思路 ，对 中国矿业社区的建设与发展具有借鉴意义。 关键词 ：矿业 ；社区；参与；模式 中图分类号：F4o7．1 文献标识码 ：A 文章编号：1004—4051(2014)07—0053-04 Studyoncommunityparticipationmodeofchinamining DAITao一。SHEN Lei。 (1．InstituteofMineralResources，ChineseAcademyofGeologicalSciences，Beijing，100037，China；2．ResearchCenter forStrategyofglobalMineralResources，ChineseAcademyofGeologicalSciences，Beijing100037，China；3．Institute ofGeographicSciencesandNaturalResourcesResearch，ChineseAcademyofSciences，Beijing100101，China) Abstract：ThehighinterestsoftheminingdevelopmentareoftenattheexpenseofdamagetOecological environmentandlocalwelfare．Alongwitheconomicandsocialdevelopmentandhappylifeyearning，there isan increasing demand fordevelopmentoflocalminingcommunity． Yet，companiesoften do notpay attentiontOtheconstructionanddevelopmentofsurroundingcommunities，andtherearealwaystensions between mining companies and localcommunities． To effectively solve the contradiction between the interestsanddevelopment，thispaperstudiesChiasm iningcommunityparticipationpatternsbydrawingon thesuccessfulexperience ofinternationalmining community co