临泽县发展高效节水农业工程的问题与对策.pdfVIP

76 水利建设与管理 ·2010年第 9期 瞻泽景麓羼赢教节水农业工程晦 崇 ※ ※ 两- ※ ※ ※ 索 畸 ※ 索 皆 ※ 巾 皆 带 河 题 与 对 策 ※ ※ ※ ※※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 曹 琪 刘 军 (临泽县沙河水管所 734200) (甘肃省临泽县水务局 734200) 摘【 要】发展高效节水工程要围绕 “节水增效、农民增收”这一核心，健全完善节水机制，提高技术服务管理水 平，创新思路，拓宽融资渠道，实施集约化发展与调整种植结构相结合，配套完善相关政策、设施，充分发挥效益带 动发展。 【关健词】高效节水 农业工程 对策 1 概 述 设期结束后长期需要一定的管护及维修费。还存在着 临泽县位于河西走廊中部 ，属西北干旱地区，生态 重建轻管和粗放的经营管理方式，部分节水工程利用 脆弱，全县年平均降水量 117mm，蒸发量 2330mm，蒸 率不高，更多工程管护及维修不到位，直接影响了工程 发量是降水量的2O倍。全县总人 口14．6万，其中农业 效益的更好发挥。 人 口l2．4万，全县允许可供水资源总量为4．23亿m，， 2．2 分散的家庭经营模式约束了节水农业的发展 农业 、工业 、生活 、生态用水 比例为 85：4：2：9。全县共 滴灌、喷灌等高效节水形式 ，适于在大面积农 田且 有干、支、斗渠 503条 、1247km，衬砌率为 54．5％；农 、 集约经营程度较高的大块耕地上使用。当前运行的联 毛渠2603km，衬砌率仅为29．6％，有效灌溉面积 4．53 产承包责任制生产方式，基本上是 “一家一户一小条”， 万hmz，完成高新节水面积 1．22万 hmz，仅 占有效灌溉 农民拥有相当大的自主权，使推广滴灌等高效节水形 面积的27％，农作物 以制种玉米 、番茄 、林果品等为 式受到一定制约，不能充分发挥高效节水工程的最大 主。截至2009年，全县亩均灌溉用水量为 560m3，远高 效益 ，不能统一播种 、统一施肥 、统一浇灌 ，在浇水顺 于全国亩均用水量 1lOm3，高于全省亩均用水量 20m3， 序 、浇水多少等方面容易引发矛盾，乡村干部在管理 、 制种玉米单方水生产率为 0．326kg。 协调上也存在困难 。 为了转变发展方式 ，结合落实全省发展高效节水 2．3 发展高效节水农业融资渠道单一 农业面积，实现水资源高效利用，持续发展，促进农民 由于临泽县财政 困难 ，加之农 民主动性没有充 增收，临泽县水利发展重点从配合调水而建设渠系转 分调动 ，投资仅仅依靠 国家投资，没有探索出新融 变到了发展高效节水农业、改善生态环境上来，探索建 资模式。 立节水农业与生态保护相结合的耦合体系。计划在 2．4 节水机制不健全 2012年底前，全县高效节水农业面积在现有的基础上 临泽县梨园河灌区作为全国第一个节型社会试点 翻一番 ，达2．67万hm2以上，占全县有效灌溉面积的近 灌区，率先探索出了“总量控制、定额管理、水权交易”等 60％，年节水达 4000万m3。 做法，有力促进了农业节水进程，但受方方面面的影响， 2 发展高效节水农业存在的问题分析 节水进程徘徊不前，农业节水机制滞后于现实，主要表 2．1 发展高效节水农业管理服务滞后 现为农业供水价格低、不合理，水资源管理没有完全到 临泽县通过近年的建设 ，建立了一大批高效节水 位 ，农业节水潜力没有得到完全挖掘