以京沪深为样本的创新驱动政策研究.pdfVIP

20l6年第 1l期 s。i。 。 dT。l 。。R。。。盯h doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2016．11．006 以京沪深为样本的创新驱动政策研究 霍慧智 (1．东北财经大学，辽宁大连 116025；2．大连财经学院，辽宁大连 116622) 摘要：近年来，各级政府部门都越发重视创新，颁布 了为数众多的创新政策。选取京沪深创新能力排名前三的 城市为样本，对 比三地创新政策的异同，利用扎根理论对其创新政策及创新绩效作出合理性解释，利用 内容分 析法发现其中的经验及教训 ，为国内各地今后 出台更有利于驱动创新的政策提供依据。 关键词：创新政策；创新驱动战略；扎根理论；内容分析法 中图分类号：F204 文献标志码：A 文章编号：1000—7695 (2016)11—0032—06 StudyontheInnovationPoliciesofBeijing，ShanghaiandShenzhen (1．DongbeiUniversityofFinanceandEconomics，Dalian116025，China； 2．DalianUniversityofFinanceandEconomics，DalianI16622，China) Abstract：Inrecentyears，alllevelsofChinesegovernmentpaymoreattentiontoinnovationthaneverbefore，andformu— latenumerousinnovationpolicies．ThisessayselectsBeijing，Shanghai，Shenzhen，thetopthreecitiesregardingtheinno— vationcapability，providesarationalexplanationabouttheirinnovationpoliciesandinnovativepertormaneebycomparing them basedonthegroundedtheory，findssomeexperienceand lessonsbased onthecontentanalysesmethodandgives somepolicysuggestions． Keywords：innovationpolicy；innovation—drivenstrategy；thegroundedtheory；contentanalysismethod 进入 21世纪 以来，我 国政府对创新 日益重视。 期为各地今后颁布更有利于驱动创新的政策提供些 2005年 l0月，党的第十六届五中全会提出 “要把 许有价值的参考。 增强 自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增 1 创新政策相关文献述评 长方式的中心环节”；2006年 1月，全国科技大会 宣布未来科技发展的目标是到 2020年把我 国建设成 国内外学者从不同方面对创新政策开展了研究 ， 创新型国家；2010年 10月，党的第十七届五次全会 如，Freemanl2对 日本技术政策和经济绩效关系的研 发布 “十二五”规划纲要，首次提出 “创新驱动 ” 究，Mathews等 对亚洲半导体工业的研究，孙志 的表述 ；2012年 11月，党的十八大提出我 国的 燕 等对 以色列的考察 ，张明龙 对瑞典创新政策 经济发展要实施 “创新驱动战略”。随后，各级地 体系的研究，钟劲松 对世界上主要创新国家如美、 方政府都积极响应中央号召，出台了众多 旨在促进 英、德、法、 日及 “金 砖 四国”之 一 的俄 罗斯、 创新的相关政策。 “亚洲四小龙”的韩国和新加坡等创新活动开展国 我国地域面积广、区域差异大、发展不均衡，