全力推进安全风险管理 夯实电务安全之基.pdfVIP

2013年2月 铁 道 通 信 信 号 February2013 第49卷 第2期 RAILWAY SIGNAU 』ING C0MMUNICAn0N Vo1．49 No．2 全力推进安全风险管理 夯实电务安全之基 昆明铁路局电务处 2012年，昆明铁路局电务系统牢固树立 “三 工作纳入安全管理绩效评价，加大管理考核和责任 点共识”，落实 “三个重中之重”要求，全力推进 追究力度，确保安全风险管理落到实处。同步健全 安全风险管理。一年来，安全风险管理理念已深人 完善了安全信息分析、日常监督检查、风险预警干 人心，安全风险管理体系基本建立，安全生产过程 预、应急处置等制度，为有效防控安全风险奠定了 控制和超前防范能力进一步强化，安全管理水平得 管理基础。安全风险管理实施 以来，电务处下发黄 到全面提升，初步实现了安全工作的超前性、预防 色预警通知书7张、蓝色预警通知书 1张、安全问 性、针对性和主动性，促进了安全管理的规范化、 题通知书249张，配合安监室重点帮促2次，有效 科学化和标准化，安全风险管理初见成效。 督促了安全风险问题的落实整改。 3．试点推进 ，动态检验 。构建安全风险管理 1 合力共为，推进安全风险管理体系建设 体系。按照边投入运行、边总结推广、边巩固提高 按照 《关于深化电务系统安全风险管理的实 的工作思路，建立了安全风险控制措施动态完善机 施意见》 (运电信号函 [2012]508号)的总体部 制，及时检验和持续改进安全风险管理工作。一是 署，在原有安全管理体系的基础上，用安全风险管 坚持广泛参与、上下互动的原则，广泛征求段、车 理的理念和方法对现行的安全管理加以系统规范， 间、班组各层级的意见和建议，检验风险源辨识的 结合山区铁路安全工作实际，初步构建起了有昆明 科学性及防控措施的实效性和可操作性；二是在现 局电务特点的安全风险管理体系。 场生产条件变化时进行检验，针对季节更替、工程 1．全面排查，科学研判 ，细化安全风险控制 改造、设备更新、业务变更等内外部条件的变化和 措施。以长期以来行之有效的 “安全关键控制体 生产组织的新情况、新问题，检验风险防控效果； 系”为核心，在强化过程控制的基础上，将安全 三是现场作业对规对标检验，通过干部标准化作业 风险防控措施前后延伸来全面推进安全风险管理。 写实检查，动态评估作业过程中存在的风险；四是 向前延伸 ，抓好人员、设备、管理、环境4个方面 风险管控过程定期检验，每季对系统内各单位风险 安全风险源的辩识研判，持续补强和完善安全管理 控制情况进行综合评估检验 ，持续改进安全风险控 体系、作业标准，强化安全管理基础；向后延伸， 制措施，不断完善安全风险管理体系；五是按照 突出强化非正常情况下的预警预报和应急处置 ，确 部、局要求不断动态完善，按照盛部长 “管理问 保了安全风险控制措施与既有安全关键控制体系有 题是铁路安全的最大风险源”的科学论断，对管 机融合。 理风险源进行了重点研判。 2．明确责任 ，狠抓落实，全面强化风险防控。 4．始终坚持筑牢安全基础。按照 “规范化、 按照 “领导负责、分工负责、专业负责、岗位负