加强企业反腐倡廉宣传教育针对性、有效性研究.docVIP

加强企业反腐倡廉宣传教育 针对性、实效性研究 反腐倡廉宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是社会主义先进文化建设的重要内容，是反腐倡廉建设的基础性工作。党的十七大报告指出，深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自我批评，使领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。在党风廉政建设和反腐败工作中，教育不仅是基础性工作，而且是治本性的措施。教育的目的和意义就在于塑造健康的人格、积极的生活态度和良好的职业道德，通过教育这一途径使党员领导干部遵纪守法的自觉性经历一个由外在强制到内在自觉的过程，经历一个由外在他律向内在自律的转化过程，进而构筑起拒腐防变的思想道德防线。教育在当前反腐倡廉工作中起着基础性的地位，发挥着治本性的作用。深刻认识和认真抓好反腐倡廉宣传教育工作，直接关系到反腐倡廉建设的总体成效，对于提高党的执政水平和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着重要意义。 当前，我们国有企业正处在持续改革发展的关键时期，新旧体制转型和各种思想观念的冲击使腐败在一定范围内存在甚至蔓延，尤其是一些领导干部（如：中石化原总经理陈同海，首都机场集团原总经理李培英等），经不起权力、金钱、美色的考验而腐化堕落，走向人民的对立面，严重影响了党同人民群众的血肉联系，损害了党员领导干部的形象，阻碍了科学发展观的落实和社会经济的发展。 对企业腐败现象发生和反腐倡廉宣教工作现状进行认真分析，我们不难发现，宣传教育工作存在以下几方面的问题和薄弱环节：一是领导认识不到位，重视不够。与纪检监察信访举报工作的综合办结率、案件查处工作的立案率等硬指标相比，宣传教育工作是弹性较大的软指标，属于关口前移长期性、预防性工作。因此，部分单位党政领导重视不够，认识还不到位；二是工作针对性不强，重点不突出。宣传教育工作的预见性和计划性不够严密，执行力不够强，没有做到有的放矢；三是教育方法简单，缺乏吸引力。教育活动缺乏新的有效手段，形式单一，没有特色，缺乏吸引力和感染力；四是宣教业务不熟，工作简单应付。一些基层单位没有人员从事反腐倡廉宣传教育工作或对业务不熟，工作简单应付。针对这些问题和不足，在实际工作中我们应从以下几方面予以加强和改进： 提高认识，健全体制，规范工作 反腐倡廉宣传教育是企业党的思想政治宣传教育工作的重要组成部分，是党员干部拒腐防变的思想保证，是党风建设和反腐倡廉的基础性工作。反腐倡廉的各项工作都与廉洁教育分不开，每项工作都有面对教育的问题，反腐倡廉工作的整个过程中都必须始终抓好宣传教育工作。因此，各单位要进一步健全完善企业反腐倡廉“大宣教”领导体制和工作机制，尤其要重视发挥好党委宣传部门的管理协调职能和作用。基层单位纪委要借集团公司要求“两级办案”[集团和地区公司办案二级单位不办案]的有利契机，集中时间和精力，扎实开展好反腐倡廉宣传教育工作，在一定程度上实现更加注重抓源头的工作要求。 1、强化领导认识，推动工作开展。企业各级党政领导班子要充分认识反腐倡廉宣传教育工作的重要性，切实把这项工作摆上议事日程，加强领导，周密部署，狠抓落实。要切实做到“三个纳入”：一是把反腐倡廉宣传教育纳入各单位党委整体宣传教育工作之中，贯穿于各项工作之中，一起动员部署，一起检查推动，一起考核评比，一起总结表彰。二是把反腐倡廉宣传教育纳入党风廉政建设责任制，提出明确目标要求，搞好任务责任分解，加大教育考核份量。三是把反腐倡廉宣传教育纳入企业各级党政干部教育培训工作中，与企业文化、管理制度相融合，并狠抓落实。　　 2、健全领导体制，完善大宣教格局。反腐倡廉宣传教育是一项系统工程，必须树立综合的思想，运用综合的力量，使用综合的手段，才能取得综合的效果。要尽快健全完善企业反腐倡廉宣传教育工作大格局的领导体制和工作机制，成立由纪委牵头，组织、宣传、文化、工青妇组织、新闻媒体等单位为成员的领导机构，制定宣传教育联席会制度和协调会议制度，定期召开会议安排任务、研究问题、总结经验，充分发挥各成员单位的职能和作用，做到任务分解到位、责任落实到位、督促指导到位。 3、落实宣教责任，规范工作考核。企业各级党委、纪委要建立反腐倡廉宣传教育工作考核机制，加大考核力度，进一步规范宣教工作。要做到“三个严格”：首先严格量化管理。宣教工作要逐步实行量化管理，将全年宣传教育工作的每项具体任务细化、具体化、量化，制定评分标准。其次严格过程管理。纪委宣教室（岗）加强对基层纪检监察部门完成教育工作情况的督促检查，注意及时反馈工作中的情况，肯定好的做法，指出问题与不足。结合实际定期不定期地进行检查、评估、推广，狠抓工作落实。第三严格奖勤罚懒。每年年底纪委将依据年初确定的宣教工作任务、目标和责任，对各单位纪检监察宣教工作进行考核评比，奖励先进，鞭策后进。　　 二、开展反腐倡廉教