电子政务PPT教案课件-第9章 政府流程的设计与优化.ppt

EEPC具有比较强的针对于BPR的模型化能力，但一般只能针对一个具体的流程，不适用于整体的把握。同时EEPC是基于时间的定量化的分析方法，对于那些无法定量的流程就无法体现其效用。一个流程是否需要重组与否除了评价时间、利用率之外，成本、费用、产出率也是很重要的因素，而这些正是EEPC的不足之处。 原流程分析 基于操作的过程再造指南 新流程分析 （5） i * 模型 i * 结构模型即策略依赖模型和策略推理模型的结合体，是专门针对于流程重组而设计的一种分析模型。 其主要思想是聚焦于某事件，从“why”、“how”、“how else”三个角度分析处理该事件的各种方法及其与之相关的各个行为主体，并可对问题进行逐层分解，最终形成一个由节点和链路构成的网状结构。 节点即指各个行为主体，节点之间的链接标明了节点之间的依赖关系及依赖程度。 依赖关系主要包括目标依赖、任务依赖、资源依赖和软目标依赖四种。 依赖程度则按轻重分为开放式依赖、承诺依赖以及关键性依赖。 通过i*模描述并分析了事件中的各种行为及其过程后，可以从能力（行为主体的活动是否可以达到目标）、可经营性（其子目标是否可行）、可行性（软目标是否能实现）和可信度（假设是否能被证明是正确的）几个角度对整个事件的流程进行评价。 （6） 统一建模语言(UML) UML是在BOOCH、OMT和OOSE方法的基础上发展起来的面向对象的建模语言,它具有严谨的元模型语义，丰富的图形元素，完整的视图功能和强大的扩展机制，可运用在系统开发的需求分析、设计、构造和测试等一系列阶段。 UML定义了九种图，分别是类图、对象图、构建图、配置图、用例图、状态图、活动图、顺序图以及合作图，这些图被用来建立系统的静态(结构)和动态(行为)模型。 UML的建模过程是基于用例图而逐步展开的，主要步骤为： 第一步描述过程，即进行过程分析。主要是识别角色，识别用例，建立角色与用例之间的关系，得到用例图。 第二步，用类图描述出过程模型中的重要元素（如产品，活动等）之间的静态关系。 第三步，描述活动，产品等元素在执行时的时序关系或交互关系，动态行为用顺序图和状态图描述。随后通过对过程执行的跟踪和监控，收集与过程有关的量度，对过程进行评价，以便改进过程模型。 图 用例图 UML是一种通用的建模语言，允许全面的语义表达，尽管其基本的语言结构很容易掌握，对其高级结构却需要足够多的时间掌握，特别是对象的发现和确定，以及类图的产生不易为一般人掌握，具有较高的难度。另外UML作为一种通用的建模语言其复杂性和庞大是不可避免的，但这种语言也包括了大量的具有模糊、稀疏语义的标准元素。同时UML目前仅提供轻度的扩展机制（如衍型、约束和标记）其扩展力度还不够。 对以上所提的几种建模技术进行比较得到的结果如（表） ? 流程图 IDEF EEPC Petri网 I* UML 流程特点 可扩展支持跨职能 职能型 跨职能 跨职能 跨职能 职能型 建模方向 混合 面向功能 面向顾客 混合 面向事件 混合 流程改造的支持能力 弱 弱 有，但需进一步开发 有，但需进一步开发 较强 有，但仍需进一步开发 引入组织因素 弱，但可扩展 否 是 否 是 是 动态性 是 否 是 是 是 是 理解性 较好 一般 较好 一般 一般 一般 计算机化能力 可以 可以 较弱 可以 较弱 可以 分析能力 较弱但可扩展 弱 可以 可以 可以 可以 是否面向对象 结构化 结构化 结构化 结构化 结构化 面向对象 非功能需求 否 否 否 否 是 否 流程重组中的建模技术分析 目前，流程重组中对现有流程描述的建模技术主要有 流程图(Date Flow Diagram，DFD法)、 扩展的事件流程链(Extended Event-Process Chain，EEPC法)、 IDEF系列、 Petri网、 i * 结构模型 统一建模语言(Unified Modeling Language, UML)法等。 下面以某一行政部门的税务登记流程为例，对以上建模技术进行分析比较。 本章内容 总结 9.1 政府流程与电子政务 职能管理、流程管理 9.2 政府流程的特性与主要类型 9.3 政府流程设计原则与方法步骤 9.4 政府流程的优化 9.5 政府管理常用流程图 当前最先进的管理模式是流程化管理模式 一、流程化管理模式的特点及与职能管理模式的区别 1、流程管理模式的本质 流程化管理模式源于业务流程再造(BPR