基于后续水源保障的引汉济渭工程建设与管理的复杂性与对策探析.pdfVIP

◎李绍文 源的技术方案，目前较为可行的方案是 段)和穿越秦岭主脊段(越岭段)两段 1工程背景 引嘉(嘉陵江)入汉(汉江)。实施引嘉入 成；工程采取 “一次建设、分期配水”的 汉济渭工程，可有效补充引汉济渭工程 设方案实施。输配水工程是指受水区 1．1工程概况 可调水量、确保实现 15亿 m，最终调水 配水管网干线工程 ，分布于渭河两岸， 引汉济渭工程是联通汉江、渭河两 目标，同时可缓解汉江平川段季节性缺 括黄池沟配水枢纽和渭河南干线、过 大水系，统筹关中、陕南、陕北三大区 水问题，对保证南水北调中线工程水源 干线、渭北东干线、渭北西干线等 4条 域，保障陕西经济社会发展和生态环境 也有积极作用。 线 ，线路总长 330．77km。后续水源工 安全，具有全局性、基础性 、公益性、战 为实现 15亿 m最终调水 目标 ，基 是指替代国家对引汉济渭工程调水规 略性意义的水资源优化配置工程、城镇 于后续水源保障的引汉济渭工程主要由 的设定条件，适当改善工程调水过程， 供水工程和水生态环境修复保护工程。 调水工程、输配水工程和后续水源工程 障2030年实现调水 15亿 m’而实施 根据国家相关批复，引汉济?胃工程 2025 三大部分组成。目前已批准正在实施的 省内嘉陵江汉江连通补水工程 (引嘉 年调水规模为 l0亿 m，，2030年在南水 调水工程包括 “两库 、两电、两站、一洞 汉济渭)，该工程由低坝引水枢纽和引 北调中线后续水源工程建成的前提下增 两段”，“两库”即最大坝高 68m、总库容 隧洞组成 ，引水线路全长 31．5km，年 加调水规模至 15亿 in。鉴于国家实施 2．29亿m 的汉江干流黄金峡水库和最 均向汉江上游补水 10亿 ms左右。 南水北调中线后续水源工程建设的时机 大坝高 145m、总库容7．1亿m]的汉江 1．2水资源配置方案 存在较大不确定性，为避免引汉济渭工 支流子午河三河 口水库 ；“两站”“两电” 引汉济渭工程直接供水对象包括 程2030年 15亿m调水规模落空，影响 指两座水库坝后泵站和电站 ；“一洞两 安、咸阳、渭南、杨凌4个重点城市，西 工程正常发挥效益，陕西有关部门正着 段”指总长 98．3km 的输水隧洞 ，由黄金 新区的津西、沣东、秦汉 、空港、泾河 5 手规划，积极寻求保障引汉济渭调水水 峡水利枢纽至三河 口水利枢纽段 (黄三 新城 ，兴平 、武功、三原、周至 、户县 、 ◆作者系陕西省引汉济渭办公室综合处副处长、高级工程师。 安、临潼、高陵、阎良、富平、华县 11个 长、利益群体多等特点。从公共管理的 系，为供水安全、能源安全 、粮食安全 中小城市 ，以及西安泾渭工业园区和 角度看，基于后续水源保障的引汉济 和生态安全提供水资源保障，生态与 渭北工业区，受益人口1411万人。 渭工程在规划、建设和运行管理等多 社会效益更加突出。 根据引汉济渭输配水干线工程总体 个阶段还具有如下特点。 (4)实现长江最大支流汉江与黄 规划成果，引汉济渭工程2025年从汉江 (1)陕西境内的汉江和嘉陵江流 河最大支流渭河，以及长江最长支流 干流和支流子午河年调水量 1O亿Tn3， 域水量丰富、水质良好，在满足当地经 汉江与流域面积最大支流嘉陵江的连 其中城市生活占30％、生产占到70％； 济社会发展和国家南水北调中线调水 通，使南水北调中线工程和引汉济渭 2030年调水规模达到 15亿m，其中城 需要的情况下 ，适量调水对下游和调 工程同源互保的关系更加牢固，对提 市生活占24％、生产占到75．5％、城市 水区无制约性影响，且调水区在本省 高陕南关中乃至整个区域的水资源调 河道外生态配水占O．5％。扣除输水损失 境内，调水区、受水区之间的问题相对 控水平、增强抗御水旱灾害能力、加快 后，各城市和工业区水量配置方案如下 易于协调解决。 构建区域现代化生态水网，支撑经济 (表 1～1)。