危险化学品溢油污染应急预案.doc

危险化学品溢油污染应急预案 1 目的 1.1 防治来自船舶、码头、装卸设备、油罐、输油管线、其它设施以及相关油类作业造成的溢油污染损害，保护水陆环境和资源，保障人体健康和社会公众利益。 1.2 充分考虑码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施的地理环境等因素，利用现有设备、器材及人员,对溢油事故做出最快速、最有效的处理。 2 适用范围 2.1 油码头装卸设施以及停靠在油码头的船舶等溢油源导致的污染事故。 2.2 储油罐区、输油管线及阀门、以及其它可能对海域造成危害的陆上设施导致的溢油污染事故。 3 内容 3.1 定义和术语。 3.1.1船舶。 是指油轮或燃油船舶及任何可能造成水域油类污染的船舶。 3.1.2油类。 是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类（类油）物质，主要包括：柴油、汽油、燃料油、甲醇、乙酸乙酯等。 3.1.3溢油源。 是指船舶和码头、装卸设施等，同时考虑可能存在对水域造成溢油污染的陆域设施（罐区管线及阀门、排污口）。 3.2 溢油事故分类。 3.2.1参照JT/T458-2001《船舶油污染事故等级》将区域内溢油事故分为：重大溢油事故、大溢油事故、一般溢油事故、小溢油事故和溢油事件5类。 3.2.2重大溢油事故：溢油量＞10T；经济损失＞30万元。 3.2.3大溢油事故：5T＜溢油量≤10T；10万元＜经济损失≤30万元。 3.2.4 一般溢油事故：0.5T＜溢油量≤5T；3万元＜经济损失≤10万元。 3.2.5小溢油事故：250Kg＜溢油量≤0.5T；1万元＜经济损失≤3万元。 3.2.6溢油事件：溢油量≤250Kg；经济损失≤1万元。 3.3 组织管理。 3.3.1 组织机构。 3.3.1.1溢油应急指挥部。 油库设立溢油应急总指挥组，总指挥由仓储部经理担任，副总指挥由油库主任及副主任担任。指挥组成员由现场指挥及各应急处置小组负责人组成。 3.3.1.2现场指挥。 溢油应急指挥组指定现场指挥，现场指挥负责指挥溢油应急反应行动全过程，仅对溢油应急指挥组负责。由安全负责人或油库主任担任。 3.3.1.3溢油应急处置小组。 指挥组内按各自职责设立溢油应急小组，溢油应急小组由义务消防队人员组成：溢油清理组（由第一战斗小组和第二战斗小组组成）、通信组、工艺组（由第四战斗小组组成）、设备保障组（由第三战斗小组组成）、警戒组（由保安组组成）、防火、物资供应、防污处理组（由机电组组成）、现场救护组（由后勤组组成），并明确各小组负责人。 3.3.2 溢油应急指挥及各小组职责。 3.3.2.1指挥部。 （1）发出指令，启动应急程序； （2）组织指挥污染的控制与清除； （3）审核和批准使用清污技术和设备； （4）下达应急任务，向上级部门汇报情况，与有关单位保持联系； （5）发生较大规模溢油事故时，作出请求区域协作的决策； （6）及时组织消防力量，防止火灾的发生； （7）组织培训和演练。 3.3.2.2 溢油清理组。 （1）做好围控工作； （2）做好溢油清除作业。 3.3.2.3 通信组。 负责溢油应急指挥与事故现场的通信联络，确保命令下达和现场各种信息反馈的畅通。 3.3.2.4 工艺组。 及时关闭相关阀门，控制溢油源，防止事故进一步扩大。 3.3.2.5 设备保障组。 （1)保障电力能源供给； （2)负责应急设备的维修。 3.3.2.6警戒组。 （1）保持交通畅通，注意现场警戒； （2）注意溢油漂移动向，并及时向指挥部报告。 3.3.2.7 防火组。 （1）保护现场，控制着火源防止火灾发生； （2）一旦发生火灾立即按《油库火灾事故应急救援预案》第3.7条火灾反应程序报警，并投入灭火战斗。 3.3.2.8 物资供应组。 提供防污染所需的器材、材料。 3.3.2.9 防污处理组。 负责清理、运输油污物，防止二次污染。 3.3.2.10现场救护组。 负责现场救护和运送受伤人员。 3.4 溢油应急反应能力。 3.4.1应急能力。 3.4.1.1 油库物资准备应具备在短时间内控制、清除溢油量在5吨以下油污染的能力。 3.4.1.2 如发生大规模的溢油污染事故，应请求海事部门启动《海上突发公共事件应急预案》。 3.4.2 溢油应急处置队伍。 溢油应急处置队伍，原则上由油库员工组成，按其所属部门， 分别编入应急行动小组，一旦发生事故，指挥部可根据情况的需要，动员、调配储备的人力资源投入行动。 3.4.3 溢油应急设备。 溢油应急设备是直接用于控制和清除油污的设备，主要有：污油回收船、吸油材料、溢油处理剂、各类辅助工作船、集油桶、临时储油囊(罐、柜)、消防船（车）、废油接收设施、清洗设备及其他设施。 3.5 通信联络。 3.5.1 应急通信联络。 应有可靠的通信设备，三级以上油库应配备足够数量的对