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标准化__负责人与职责[一]
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主要负责人与职责
1.1负责人
企业的主要负责人应明确是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制
企业的主要负责人:指直接参与生产经营管理的最高管理者,是指对企业生产经营和安全生产负全面责任、有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或股份公司的董事长、总经理,公司所属单位和其他独立生产经营单位的经理、厂长等。
主要负责人的安全生产法定职责:
① 建立、健全本单位安全生产责任制;
② 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
③ 保证本单位安全生产投入的有效实施;
④ 监督、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
⑤ 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案;
⑥ 及时、如实报告生产安全事故。
企业安全生产基层:指安全生产工作的基础层面,即车间以下生产班组;
安全生产基础工作:机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生产责任制等基本保障要素。
【考核标准】
1.未明确主要负责人是谁,扣3分
未下文件,扣3分
2.查安全生产责任制,主要负责人的职责不符合第一责任人的内容要求,扣1分
必须包括六大职责。否则,扣1分
3.主要负责人不了解《安全生产法》等法律法规赋予的对本单位安全生产工作职责,扣1分
当面提问,回答不出,扣1分。
4.未落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制,扣2分
查安全机构成立文件、规章制度文本、安全投入记录、教育培训记录、安全生产责任制文本、班组安全生产责任制文本,缺一个即扣2分
5.1.1.2主要负责人做出文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持
企业主要负责人安全承诺内容应包括:
(1)遵守法律、法规、标准和规程的承诺
(2)坚持预防为主,抓好隐患治理的承诺
(3)提供必要资源的承诺;
(4)贯彻安全生产方针,实现安全生产目标的承诺
(5)持续改进安全绩效的承诺
(6)对相关方的承诺
【考核标准】
1.主要负责人未做出文件化的安全承诺即为不达标。
查安全承诺文件,没有即为不达标。
2、向社会和从业人员公布的安全承诺未达到如期效果,扣1分
现场提问从业人员,或查看生产现场,如果主要负责人的安全承诺内容未兑现,扣1分
3、民意调查主要负责人履行安全承诺、言传身教和成为安全生产带头人的表率作用未被从业人员认可,扣1分
现场提问从业人员,未被从业人员认可,扣1分
4.各级领导干部在日常工作中未贯彻或贯彻不彻底“五同时(即计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。)”原则,扣1分
请企业出示计划、布置、检查、总结、考核安全工作的证据。拿不出,扣1分
5.听取企业安全标准化工作的情况介绍,了解在人力、财力、物力以及技术、方法等方面的投入,一项不满足安全生产需要扣1分
听取情况介绍,了解企业在人力、财力、物力以及技术、方法等方面的投入,一项不满足安全生产需要扣1分
5.1.1.3企业应实施安全标准化管理
【考核标准】
1.查主要负责人主持安全生产委员会会议等各种会议记录,无安全标准化工作议程或没有记录,扣1分
查企业文件及主要负责人主持安全生产委员会会议等各种会议记录,无安全标准化工作议程或没有记录,扣1分
2、未按照本规范要求实施,扣5分
查企业文件及主要负责人主持安全生产委员会会议等各种会议记录,未按照本规范要求实施,扣5分
5.1.1.4实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督则
【考核标准】
1.没有值班制度扣1分,没有值班记录扣1分。
查值班制度和值班记录
2.安全标准化管理没有涵盖所有的生产经营区域,操作岗位没有安全操作规程,扣1分。缺1个岗位操作标准扣1分。
查现场岗位或文本,缺1个岗位操作规程扣1分。
3. 未准确填写原始记录或交接班记录“安全生产状况”栏目内容, 扣1分;无“安全生产状况”栏目扣1分。
查原始记录或交接班记录“安全生产状况”栏目内容, 扣1分;无“安全生产状况”栏目扣1分。
5.1.2方针目标
5.1.2.1制定文件化的安全生产方针和目标
安全生产方针和目标应满足:
(1)形成文件,并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施;
(2)符合或严于相关法律法规的要求;
(3)与企业的职业安全健康风险相适应;
(4)与企业的其他方针和目标具有同等的重要性;
(5)公众易于获得;
(6)目标与方针相符。如可行,目标应予以量化。
【考核标准】
1.未制订文件化的安全生产方针和目标(战略目标和年度目标),扣2分
查安全生产方针和目标文件,没有,扣2分
2.安全生产目标不具体、不合理, 扣1分
未列出千人死亡率、千人重伤率或者重伤、死亡事故起数以及尘毒合格率、特种作业人员持证上岗率等,扣1分
5.1.2.2安全生产方针和目标得到所有从业人员的贯彻落实;公众易于获得
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