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盐城湿地生态国家公园总体规划 作者： 发表时间：2007-1-24 ? 盐城湿地生态国家公园总体规划（节选） ?第一章 ?总则 　　?一、规划目的盐城湿地拥有全球公认的价值。根据江苏省旅游发展总体规划，盐城将成为中国东部沿海生态旅游首选城市，并逐步建成世界级的湿地生态旅游目的地。“十五”期间，盐城定位为国家湿地生态旅游基地。 　　二、规划范围盐城湿地生态国家公园范围北起射阳河口，南至东台弶港，包括盐城市域范围内射阳、大丰、东台沿海堤公路两侧的滩涂湿地；东西方向，从陆地到黄海包括堤内林场（或林带）、海堤林带、垦区、河口水域、滩涂及－6米的浅海区域。总面积21万公顷。其中包括两个国家级自然保护区，即江苏盐城国家级珍禽自然保护区（以下简称珍禽自然保护区）和江苏大丰麋鹿国家级自然保护区（以下简称麋鹿自然保护区）的部分区域。 　　三、规划期限 2005年~2020年 第二章 区域现状与开发条件 　　（一）、 旅游资源现状规划区地处江淮平原的东部沿海,具有良好的海岸湿地生态,面积辽阔，物种的珍稀性、特色性，是打造新型热点旅游产品的优良而厚实的基础。沿海三个主要景区以及各景观要素的分布显示出鲜明的规律性，十分有利于游览线路的组合，加之保护的现状较好，整体环境优越，资源品质较高，堪称得天独厚。 　　（二）、旅游资源总体评价 　　?1、特色鲜明的湿地生态系统和自然景观 　　本规划区域以其独特的沿海湿地生态系统和候鸟栖息地为特色，体现生物重要性。它包括中国最重要的一块气候温和的沿海盐碱滩涂湿地，拥有多种栖息地类型，从潮汐滩涂、滩涂河流和河道、盐沼、芦苇地到沼泽地。盐城湿地生态国家公园内的下列自然景点被公认为具有世界重要意义，能够吸引游客的浓厚兴趣：拥有观赏珍稀或濒危物种的资源，如丹顶鹤、麋鹿和其他62种濒临灭绝的物种。国际、国内公认的湿地栖息地，包含中国最大面积的滩涂湿地。亚太候鸟迁徙网络的组成部分，可以看到350多种鸟类。由于这些重要的天然湿地和野生动物的价值，规划区域在世界生物圈保护区也占有一席之地。原始而健康的陆地、沿海湿地、水上生态系统和有重要象征意义的野生动物为人们提供了一个开展各种活动的理想背景，包括动态的娱乐活动，如划船、游泳、垂钓、体育运动以及静态的娱乐活动，如鸟类和动物观赏、散步、水上晚餐之旅、欣赏风景和人文艺术创作及自然科研活动。 　　?2、丰富的物种多样性 　　在规划区域内发现有多种动植物物种，包括43种珍稀物种和62种濒危物种。保护区内有300万只20多种不同的鸟类迁徙。麋鹿自然保护区是世界上最大的麋鹿园，拥有超过全世界四分之一数量的麋鹿。珍禽自然保护区则是全世界一半以上丹顶鹤越冬的家园。 　　（三）、规划区生态环境、社会区域因素分析 　　?1、生态状况本区位于盐城滩涂，东部海岸线长582公里，滩涂面积45.3万公顷，占全省沿海滩涂总面积的四分之三和全国的七分之一。拥有两个国家级自然保护区，是太平洋西岸生态环境保护最完好的原始湿地之一。 　　?2、环境条件规划区所在的位于长江和黄河入海口之间，拥有独特的滩涂风光，丹顶鹤生态旅游区、麋鹿生态旅游区和弶港海滨旅游度假区顺沿海北南相接，其间既有着大体上相同的特色，又在景观主题上各显优越，组合成为一个体量大、特色明的国家生态公园，具有极大的开发潜力。规划区隔海与日、韩等国家相望，其行政归属盐城市与韩日等国家有着繁荣的经贸往来，与中国最大的旅游客源城市——上海市相距3小时车程，车程还在不断地缩短。生态国家公园的建设和运营将会得到诸多的切实的支持和配合运作。 　　……………………………… 　　七、SWOT分析 　　在江苏富于人文特色的旅游市场环境下，盐城的自然旅游资源尤其突出。因此，盐城湿地在江苏全省甚至中国是具有独一无二之特色的旅游吸引物，即沿海湿地和珍稀野生动物，它有着具大的生态价值和经济价值,是实施可持续发展的战略性资源,充分挖掘出它的旅游游憩价值，无疑会有力地推动当地的发展。客源市场广阔,靠近中国最大的客源地长江三角洲,接受上海、南京、南通等地的辐射，市场优势十分明显。交通区位优势，通过新长铁路与204国道、沿海高速、宁通高速与宁靖盐高速的出口与周边的大中城市有着密切的交通关系，本规划区的可进入性很强。 　　?……………………………… 　　第三章 规划目标和定位 　　一、规划目标 　　1、发展目标打造世界著名的生态国家公园和中国最重要的沿海天然旅游业，为盐城湿地的保护和中国乃至世界的子孙后代留下一份鲜活的世界遗产，为人们提供从自然保护、解说教育、观光游览到享受当地文化的多元机遇，使之成为休闲、度假的理想旅游胜地。通过建设，本规划区应为太平洋西岸最大的湿地公园、亚洲东部最佳的生态旅游乐园，成为集自然保护、解说教育、观光游览于一体的休闲、度假的旅游胜地。 　　2、近期