工程前期工作阶段的造价管理.pdfVIP

2013年第1期 工程前期工作阶段的造价管理 蔡 芗 (福建省水利水电勘测设计研究院，福建 福州 350001) 摘要：工程项 目从建设过程来说存在着决策、设计、实施和竣工四个阶段，一般将决策与设计 这两个阶段称为前期工作阶段。该文论述了工程前期工作阶段造价管理的重要性，并分别着重 分析了决策和设计两个阶段造价管理要把握的重点，以期达到控制项 目成本的 目的，使工程造 价合理化，科学化。 关键词：工程造价；工程前期工作阶段；造价管理 中图分类号：TV512 文献标识码 ：B 文章编号：1002—301l(2013)01—0053—03 认真，甚至为了能够立项批准而迁就牺牲估算，造 1 工程前期工作阶段造价管理的重要性 成后续工作的困难。实施阶段虽然注意控制，可是 工程项 目从建设过程来说存在着决策、设计、 这个阶段时间跨度大、边界条件复杂多变、未知因 实施和竣工四个阶段，一般将决策与设计这两个阶 素较多，真正能达到管控的理想状态并不多。随着 段称为前期工作阶段。工程造价管理在各个阶段有 对工程造价管理认识的深入，以及大量实践经验的 着不同的内容，发挥着不同的作用。 总结，更加注重前期工作阶段的造价管理已逐渐形 投资决策阶段，即可行性研究阶段，以拟建项 成一种共识 。 目的功能、使用要求为基础，估算项 目投资，合理 2 做好投资决策阶段的造价管理 预测投资风险。 设计阶段，要把握好设计标准，以可行性研究 投资决策是产生工程造价的源头。在项 目建设 报告中批准的投资估算控制初步设计概算。 各个阶段中，投资决策阶段的工程估算对整个项 目 实施阶段，以项 目管理预算、工程承包合同价 造价的影响程度最高。有数据表明，在项 目决策过 等为控制依据，同时考虑物价上涨等因素，合理确 程中，节约投资的可能性为 80％左右 (见图1)。 定工程结算价，控制工程费用的支出。 一 个建设项 目若决策失误，后面三个建设阶段再怎 竣工验收阶段，全面汇集工程建设过程中实际 样着力于造价管理，也无法弥补决策失误造成的损 产生的全部费用，编制竣工决算。 失。因此，做好源头的管控十分重要。 工程造价管理即对建设成本实行控制和管理， 要 自前期工作阶段开始，把工程项 目投资的发生控 制在批准的投资额度 内；以投资估算控制初步设计 概算 ；用概算控制预算，用预算管好合同价，实行 从粗到细的全过程控制。 对工程造价实行全过程管理是美好的愿景，在 图 1 项 目进展 阶段对投资的影响程度 工程建设过程的各个阶段，项 目相关各方会利用一 可行性研究是项 目生命周期的重要环节。一个 定方法和有效措施 ，尽量将建设工程造价控制在合 项 目是否确实必要建设，是否具备建设条件，造价 理的范围内，以期取得较好投资效益、社会效益。 是否合理，建成投产后技术上是否具有先进性和适 但是，不同阶段重点不同，作用也不一样。以往多 应性，盈利能力如何等，都应通过可行性研究得到 数项 目在前期工作阶段，特别在决策阶段往往不够