广东省江门市流域综合规划修编概要.pdfVIP

第3期 广东水利水电 No．3 2015年 3月 GUANGD0NGWATER RES0URCESAND HYDROP0WER Mar．2015 广东省江门市流域综合规划修编概要 万育安 ，刘继艳 ，韦翠娥 (1．江门市水利水电勘测设计院有限公司；2．广东省水文局江门水文分局，广东 江门 529000) 摘 要： 《广东省江 门市流域综合规划修编 (2005--2030)》是江门市流域治理开发与保护的总体部署，是今后一个时期流 域水资源开发、利用、节约、保护和流域综合管理的重要技术依据。规划以防洪安全、供水安全、生态安全为主要 目 标 ，以防洪减灾体 系、水资源综合利用体系、水资源保护体系、水利综合管理体 系等四大体 系为重点，形成与江门市经 济社会发展相适应的水利发展体系，以流域水资源可持续利用支撑流域经济社会的可持续发展。 关键词：流域综合规划；防洪减灾；水资源综合利用；水资源保护；水利管理 中图分类号 ：TV213．9；TV212．4 文献标识码：c 文章编号：1008—0l12(2015)03—0025—04 1 规划修编的背景 2 组织方式及编制过程 江 门市地处珠江三角洲西部 ，西江下游右岸，行 2007年 1月，国务院召开了流域综合规划修编工 政区包括蓬江、江海、新会三个区及台山、开平、恩 作会议，并以国办发[2007]44号文转发了水利部关于 平、鹤山四个县级市。全市南北长为 142．2km，东西 开展流域综合规划修编工作意见的通知，此后，水利 宽为 130．68km，陆地总面积为 9504km ，约占珠三 部批复了《珠江流域综合规划任务书》，由水利部珠江 角 的1／4。江 门市境 内河流众 多，集雨面 积超 过 水利委员会组织开展珠江流域综合规划修编工作，其 100km 的各级河流共27条。 中珠江流域广东省部分由广东省水利厅具体组织开展。 2000年完成的 《广东省江门市江河流域综合规 江门市流域综合规划修编按照广东省水利厅的安 划》_1以1997年为基准年，以地区防洪、除涝、保安 排，结合江门市实际，成立了江门市流域综合规划修 全为宗 旨，侧重于水利重大工程 的布局和建设，对指 编工作领导小组和技术组 ，其中工作领导小组 由市水 导江门市水利工程建设 、水资源开发利用等起到了重 务局及各市(区)水务(利)局有关部门领导组成的，技 要的指导作用，目前原规划确定的建设 目标与建设重 术工作 由江门市水利水电勘测设计院有限公司牵头， 点已经实现或基本达到。 广东省水文局江门水文分局、各县 (市、区)水利局配 随着流域经济社会的快速发展、河流状况的变化 合。江门市流域综合规划修编工作从 2008年 5月开 以及治水理念的更新 ，社会环境 、生态环境对水利建 始，于 2010年 1月完成规划征求意见稿 ，征求了江门 设及流域管理的要求越来越高，维护河流健康和加强 市发展和改革局、国土资源局、环境保护局等 13个单 流域综合管理作为 目前的突出问题亟待解决；同时， 位及江门市水务局各科室、各市(区)水务(利)局的意 原规划侧重于工程水利，对水资源承载能力和水环境 见，根据各单位反馈意见于2010年 8月修改完成规划 承载能力认识尚不充分，水资源开发利用时考虑保护 送审稿，并进一步听取了各单位的意见；2011年 1 的力度不够 ，对水资源配置、节约、保护和管理方面 月，广东省水利 电力规划勘测设计研究院受广东省水 的研究较少 。根据可持续发展要求 ，水利建设需 利厅的委托 ，组织相关专家在广州市召开 了规划