建设低碳城市，实现“美丽中国”——以广州建设低碳城市为例.pdfVIP

ISSN1672-2841 广东水利电力职业技术学院学报2013年 第 11卷 第3期 CN 44一l587，Z JournalofGuangdongTechnicalCo~egeofWaterResourcesandElectricEngineering，2013，Vo1．11，No_3 65-70 建设低碳城市，实现 “美丽中国” — — 以广州建设低碳城市为例 汪 雪 (广东外语外贸大学思想政治理论学院，广东广州 510000) 摘要 ：广州作为国家中心城市，正处于发展模式由外延扩张向内涵提升转变、发展动力由要 素驱动向创新驱动转变、经济形态由工业型向服务型转变的关键时期和全面建设国家中心城 市的重要阶段，原有的发展模式已不能适应未来城市发展的需要，必须走绿色增长、低碳发 展之路。在经济增长方式转型和消费产业结构升级的过程中，势必会导致一定的社会失序和 不平衡，这不仅包含从传统城市向低碳城市过度要付出的代价，而且随着低碳城市的进一步 发展 ，必将会出现许多新的代价问题。正确清醒地认识这些代价。并寻求减少和补偿的办法 和出路，是摆在我们面前艰 巨而现实的任务。 关键词：低碳城市；代价特征；城市规划 中图分类号：B834．2 文献标识码：A 文章编号2013)03—0065—06 人类历史的进化过程从某种意义上讲就是城市 变、发展动力由要素驱动向创新驱动转变、经济形 化的过程。2008年 2月，联合国经济和社会事务 态由工业型向服务型转变的关键时期和全面建设国 部人 口司发布的 世《界城市化展望》报告显示 ， 家中心城市的重要阶段，原有的发展模式已不能适 2007年世界城市人 口超过 50％，标志着人类进入 应未来城市发展的需要 ，必须走绿色增长、低碳发 城市时代。城市是人类经济活动的中心和社会发展 展之路，实现经济社会的平稳、健康 、可持续发 的心脏，同时也是高能耗、高碳排放的集中地。传 展。建设低碳城市是广州推动科学发展、率先加快 统的 “高碳”发展模式一方面推动了经济的发展， 转型升级的迫切需要，是推进全省宜居城乡 首“善 但是也使当前城市的发展面临着能源匮乏、环境恶 之区”建设的有效途径，是建设 幸“福广州”的必 化、气候变暖等一系列严重的问题。党的十八大将 然要求。 中国特色社会主义事业总体布局从 “四位一体”发 1 低碳城市的内涵 展为 五“位一体”。把生态文明建设列入 “五位一 体”总布局，为建设美丽中国、实现中华民族永续 由于低碳城市的研究还刚刚起步，学术界对低 发展明确了奋斗方向。而发展低碳城市能够为城市 碳城市的定义、特征和建设并没有公认的标准，很 建设提供一种新的发展模式 ，不仅可以达到节能减 多学者根据 自己的研究对此作出了不同的界定。根 排的目的，还可以为城市的发展带来新的机遇。 据世界自然基金会的定义，低碳城市是指城市经济 广州是一个经济高速发展，人口不断扩大和集 在高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排 中的城市。目前 ，广州市人均 GDP已超过 13000 放处于较低的水平。由此可见，低碳城市的内涵应 美元 ，正处于发展模式 由外延扩张向内涵提升转 该包含两个方面：一是要保持经济增长；二是要减 收稿日期：2013．05．30 基金项 目：2012年度广州市社会科学规划课题 “从代价论角度看广州建设低碳城市的目标与对策” (2012QN15)。 作者简介：汪雪，女，讲师，硕士研究生，研究方向为思想政治理论。 66 广东水利电力职业技术学院学报 少能源消耗和二氧化碳排放。所以，低碳城市的建 万“亿GDP俱乐部”的内地城市，但广州的经济发 设既不是只要发展经济而不要低碳，也不是只为了 展仍以资源、能源高消耗为主，广州市的国土面积 达到低碳 目标而以损失经济发展作为代价，它是一 占珠江三角洲地区的17．