彭水水电站移民补偿费用概算调整程序及方法.pdfVIP

第 44卷 第 2期 人 民 长 江 V01．44．NO．2 2013年 1月 Yangtze River Jan．， 2013 文章编号 ：1001—4179(2013)02—0042一O4 彭水水电站移民补偿费用概算调整程序及方法 冯 秋 生，庞 一 芳，沈 灿 (长江勘测规划设计研 究院 库 区处 ，湖北 武汉 430010) 摘要：彭水水 电站移 民工作实施后不久，由于 国家移 民补偿政策的变化 ，需要重新调整移 民安置补偿 费用。概 算调整工作涉及实物指标复核、移 民规划方案调整、复建工程设计变更、编制概算调整成果等环节 ，并且各环 节均要通过相应的认定或审查程序。结合彭水水 电站移 民调概实践 ，对完善调概 的程序和方法进行 了系统总 结和分析，以期更好地做好规划设计工作 ，并为今后有关水 电上程建设征地移 民安置补偿 费用调概 ．Y-作提供 参考。 关 键 词 ：移 民安置 ；政策变化 ；补偿费用；概算调整 ；彭水水电站 中图法分类号 ：D632．4 文献标志码 ：A 彭水水电站可行性研究阶段建设征地移 民安置规 涉及人 口2．6万人，房屋 117．1万 ITI，土地 3600hm 。 划于2005年9月通过 国家发展改革委核准 ，实施规划 可研阶段国家核准移 民安置补偿 费用 22．72亿元 ，实 分别于2006年 2月和2006年9月通过贵州省人民政 施规划阶段贵州 、重庆两省市人 民政府批复费用 24． 府和重庆市人 民政府 的审批。实施工作开展不久 ，由 56亿元。 目前农村移民已基本安置到位 ，农村集 中安 于国务院第471号令 《大中型水利水 电工程建设征地 置居 民点 、新集镇 、沿河县城移 民安置小区、防护工程 、 补偿和移 民安置条例》取代 国务院第 74号令于 2006 专业项 目等复建工程基本完工。 年9月 1日实施 ，移 民补偿政策发生了变化 ，彭水水电 2 概算调整的必要性及依据 站移 民安置补偿 费用需要调整 。概算调整_[作于 2006年 12月启动 ，2012年 12月基本完成。 (1)必要性。自彭水水 电站开工建设 以来 ，重庆 市 、贵州省人民政府高度重视移民安置工作 ，省级移民 1 工程概况 主管部门和有关各级地方人 民政府克服各种 困难 ，开 彭水水电站是乌江干流梯级开发方案 中的第 10 展了移民安置实施工作 ，保证了电站的顺利建设 ，维护 级 ，坝址位于重庆市彭水苗族土家族 自治县县城上游 了库区社会稳定。 《大 中型水利水 电工程建设征地补 11km，在梯级开发中是规模仅次于构皮滩水电站的大 偿和移民安置条例》(国务院令第471号)自2006年 9 型骨干工程。其主要任务是发电，其次为航运 ，并兼顾 月 1日起施行 ，正值彭水水电站工程移 民安置工作进 防洪及其他综合利用 。电站装机容量 1750MW(5× 入实施阶段 ，两省 (市)人 民政府先后出台了一系列有 350MW)，多年平均发 电量63．51亿 kW ·h。2005年 关水 电工程移民安置补偿的法规政策。同时，在移民 9月电站正式开工，2007年 12月水库通过蓄水验收 ， 安置实施过程中，库区和移 民安置区经济社会也发生 2008年 2月 2台机组投产发 电，5，9，12月各投产 1 了较大的变化，出现了农产品、主要建筑材料价格和人 台，2011年 7月升船机通过验收。建设征地移民安置 工费上涨，另外，部分规划项 目需要调整 、设计需要变 涉及重庆市彭水苗族土家族 自治县 、酉阳土家族苗族