怒江水电移民与区域发展关联分析.pdfVIP

第 4l卷 第 7期 人 民 长 江 Vo1．41．No．7 2010年 4月 Yangtze River Apr．， 2010 文章编号 ：1001—4179(2010)07—0097—05 怒江水电移民与区域发展关联分析 包 广 静 (云南财经大学 国土资源与持续发展研 究所 ，云南 昆明650221) 摘要 ：虽然 由于其所处区域的特殊性 ，怒江水电移民人数 少，但影响层面却相对复杂多样。通过 对怒 江水电移 民与 区域发展 的相关层面分析 ，发现怒江水电移 民与生态、人 口、土地 、文化等方面存在不同属性的关联 ，其 中 人 口有直接的关联 ，而土地既与水电移民产生直接关联 ，同时也是其他关联发 生的重要媒 介。在这 些关联 因 素 中，水电移 民与生态的关联最为复杂 ，也最为重要 ，而水电移民与文化 的关联则更强地体现 出二者的互动 关 系，水 电移 民与文化的相互关联性使水 电移 民工程体现 出更强的社会性 。 关 键 词：水电移民；区域发展 ；关联 分析 ；怒江 中图法分类号 ：D632．4 文献标志码 ：A 因素 、土地因素 、文化因素、生态因素 ，指出这些相关因 1 研究区域概况 素对怒江水电移民影响的限制作用 ，为怒江水电移民 怒江傈僳族 自治州位于云南省西北部 ，处于东经 工程的开展提供相关的理论支持 。 98。39一99。39，北纬25。33～28。23之间。它北靠西 根据云南省相关规划 ，怒江干流水 电工程建设计 藏 自治区察隅县 ，东连迪庆 、丽江、大理 3个地 、州，南 划安置移 民 50699人。在水电站建设库 区所在市 接保山，西与缅甸接壤 。东西横距 153km，南 北纵距 (州)区域 内安置移民20699人；外迁昆明市安置移民 320．4km，总面积 14703km ，国境线总长 449．467 20000人，玉溪市接收外迁移民 10000人。。怒江州 km。州府驻泸水县六库镇 ，距云南省会昆明566km。 境内移民人 口数见表 l。 怒江州是一个集 “边疆 、山区、民族 、宗教、贫困”为一 表 1 怒江各梯级电站移 民人数统计 体的少数民族 自治州。该州辖泸水 、福贡、贡山、兰坪 4个县，共29个乡 (镇)、260个村委会，总人 口49．2万 人。怒江具有 “山高、坡陡、谷深，边疆 、民族 、贫困”的 特点，经济发展水平低 ，生态环境恶劣，但水能资源丰 富。怒江州政府已把 “构建 国家级水电基地”作为地 区经济社会发展的重要战略 目标。怒江水 电开发效应 最初将体现在移民工程开展后，移民的生产、生活状况 上。而怒江水电移民工程的开展除面临水电工程移民 的一般性问题外 ，还得充分考虑到怒江的生态环境现 状 ，少数民族文化特性 、移民安置区的环境容量等较特 殊的方面。通过分析与怒江水 电移民产生关联的人 口 收稿 日期 ：2009—1l—O2 基金项 目：云南省 自然科学基金项 目(2009ZC086M)；教育部人文社会科学基金青年项 目(06JC790034)；基于生态容量分析对 怒江水 电开发与环境保护优化模式 (支宣通 (2008)54号) 作者简介：包广静 ，男，副教授 ，博士研究生 ，主要从事人文地理、区域可持续发展研究。E—mail：cyberbao@gmail．corn 98 人 民 长 江 表 3 怒江生物 多样性保护 区生境敏感性 2 怒江水 电移民的生态关联分析 2．1 移民对生态的直接影响 2．1．1 对土地生态环境 的影响 根据云南省大中型电站移民安置用地规划所作