某公司市场研究简报第一期（最后稿）--房策.docVIP

**市场研究专刊 2008年10月创刊 每月15日出版 2008年10月刊 主办：**市场研究部 编写：一儿 目录contents ■新闻动态 ◆[十七届三中全会：聚焦农村土地改革] ◆[9月27日：南京救市20策] ◆[10月14日：杭州救市24条新政] ◆[中国等20国承诺联手救市应对全球危机] ■政策观点 ◆[必威体育精装版政策] ◆[政策回顾] ■地产回顾 ◆[我国地产发展历程] ◆[地产发展规律] ■行业透视 ◆[经济热点透视之CPI] ◆[二手房市场转售为租] ■长三角楼市 ◆[上海] ◆[苏州] ◆[杭州] ◆[昆山] ■**实务 ◆[**客户简析] ◆[十七届三中全会·聚焦农村土地改革] 新华网快讯：中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于10月9日至12日在北京举行。党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中共十七届三中全会在改革开放30周年之际召开，虽然有国际金融危机可能导致全球性经济衰退的大背景，会议的主要议程仍然锁定在土地改革。 [观点] 现有的土地问题，已经累积了太大的社会矛盾，最严重的就数官员任意征地圈地所引发的官民冲突。若不尽早拆除引信，最终将爆发严重的政治危机。 由于跟土地关联紧密，农村土地流转有可能给城市地价、尤其是房价带来巨大冲击，因此，房产企业对“新土改”的关注也显得理所当然。 对房地产开发企业而言，农民话语权的提升、寻租（通过非生产性行为对经济利益的追求）空间的减少意味着未来土地成本的上升，其土地购置行为将更为谨慎；对地方政府而言，土地财政的“断奶”时间则越来越近了。考虑到基层官员中的腐败情况，在制度空档期和磨合初期有可能出现寻租行为的反弹，但这不会影响大势走向。 就楼市供求关系来说，在多重土地置换调整的操作模式下，农村土地参与流转，会明显放大城市建设用地供应空间。而由于政府保障机制，伴随着土地流转产生的住房需求绝大部分是不进入商品房市场的，因此市场需求上没有较大的新增来源。二者抵消之下，短期内房地产市场格局将进一步向供大于求方向发展，房价下降压力会有所加大。对一直是市场热点的小产权房来说，虽然为其正身的呼声越来越高，但考虑到小产权房（集资房）对楼市的巨大冲击力以及稳定对楼市调整的重要意义，在本轮“土改”初期就实现转正的可能性很小。 ◆[9月27日：南京救市20策] ——《关于保持房地产市场稳定健康发展的意见》全文简列如下： 一、进一步优化住房消费环境 （一）适当调整普通商品住房税收优惠政策标准，合理认定二手住房交易税收征收时点，进一步降低居民购买和转让房屋过程中的税收负担。 （二）对首套住房人均建筑面积未达全市人均住房建筑面积标准、购房改善自身住房条件的购房者，购买第二套住房时，可比照首套自住房贷款政策执行。 （三）抓紧研究并适时出台提高公积金贷款额度、省内异地申请住房公积金贷款的有关政策。 （四）进一步落实房改政策，加大住房补贴的发放力度。 （五）进一步加强“卖旧买新”税费抵扣政策的执行力度，确保将国家有关税费优惠政策落到实处。 （六）加快协调处理房改房、拆迁安置房产权办理中的各类遗留问题，鼓励房改房、拆迁安置房上市流通。 （七）进一步加大保障性住房建设力度，优先落实建设用地和资金，优化经济适用住房、廉租房和中低价商品房规划选址和配套设施建设，全力保障低收入住房困难家庭、拆迁户安置及特殊人才引进等住房需求。 （八）加快推进危旧房片区改造和旧住宅区综合整治工程，落实长效管理，不断改善和提升老城区人民群众居住品质。 二、进一步优化房地产业投资发展环境 （九）加大对房地产业的金融扶持力度。 （十）对参与会展、金融、研发中心、软件外包等现代服务业项目开发，或为现代服务业项目配套的房地产开发企业，可以享受《关于落实省、市加快发展现代服务业政策任务分解的意见》中的有关优惠政策。 （十一）在2009年9月30日前，房地产开发企业可缓交或分期缴纳开发涉及的基础设施配套费、人防费等建设规费，最长可延期至办理销售许可证前。 （十二）对房地产开发企业项目完工前的预售收入，按国家税收政策规定的预计利润率下限标准预征企业所得税，实行按季预缴、按年清算。 （十三）积极引导房地产开发企业与其他市场主体合作，走联合开发之路，增强抵御风险的能力。在建项目因资金问题与其他企业联合建设的，可以缓交相关市权规费。 三、进一步优化行政管理服务环境 （十四）进一步优化土地管理政策。根据南京房地产市场发展实际，科学合理地确定土地推出的节奏、数量、结构和价格。适 （十五）加大河西新城、江宁新市区、江北新市区和仙林新市区公共配套基础设施的投资建设力度，不断提升新住宅片区的交通、教育、医疗和商业等配套水平。 （十六）取消商品房“一套一价”管